11. Работа в качестве нотариуса, который учреждается и ликвидируется органом юстиции совместно с нотариальной палатой. Наделение нотариуса полномочиями производится на основании рекомендации нотариальной палаты Министерством юстиции Российской Федерации или по его поручению органом юстиции на конкурсной основе из числа лиц, имеющих лицензии. Порядок проведения конкурса определяется Министерством юстиции Российской Федерации совместно с Федеральной нотариальной палатой.
ВОПРОС 15 Распространение деятельности адвоката на определенную территорию
Деятельность адвокатов распространяется на всю территорию РФ, территория которой определяется Государственной границей, т. е. линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) Российской Федерации, т. е. пространственный предел действия государственного суверенитета Российской Федерации.
Однако в случае, если клиент или доверитель находятся на территории другого государства, адвокат может воспользоваться правом представления клиента или доверителя от своего имени перед органами и учреждениями иностранного государства, а также может запрашивать у иностранных органов и организаций необходимые сведения для защиты интересов клиента. Все эти действия адвокат может совершать при условии, если они не противоречат международному законодательству или законам страны, куда обращается доверитель или адвокат.
ВОПРОС 16 Подготовка к сдаче квалификационного экзамена
Для сдачи квалификационного экзамена соискателю необходимо первоначально подать в квалификационную комиссию заявление о присвоении ему статуса адвоката, которое подается в письменном виде на имя председателя квалификационной комиссии и оформляется в соответствии с требованиями, определяемыми квалификационной комиссией.
В квалификационную комиссию одновременно с заявлением представляются:
– копия документа, удостоверяющего личность, т. е. паспорт;
– анкета, содержащая биографические сведения. Форма и содержание анкеты также устанавливается квалификационной комиссией;
– копия трудовой книжки или иной документ, подтверждающий стаж работы по юридической специальности. Представление недостоверных сведений служит основанием для отказа в допуске претендента к квалификационному экзамену.
Недостоверными сведениями являются сообщение претендентом своих биографических данных, сведений о стаже работы, об образовании, которые не соответствуют действительности и не подтверждены документально в результате последующей проверки.
Такие сведения проверяются квалификационной комиссией в течение двух месяцев со дня их представления. Данный срок исчисляется с момента регистрации документов в органе делопроизводства квалификационной комиссии.
Проверка осуществляется путем направления запросов о проверке или установления достоверности представленных документов. Запросы направляются в государственные органы, учреждения и организации, выдавшие документы, а также в правоохранительные органы, медицинские учреждения.
В органы внутренних дел направляется запрос о наличии или отсутствии судимости у претендента; в наркологический диспансер – по вопросу нахождения на лечении по поводу алкоголизма или наркомании; в психиатрическое медицинское учреждение – по вопросу о наличии или отсутствии у лица психического заболевания.
При обращении в суд направляется запрос о том, не был ли претендент признан в установленном законом порядке недееспособным либо ограниченно дееспособным.
Органы, получившие запрос квалификационной комиссии, должны сообщить запрашиваемые сведения в срок не позднее одного месяца со дня поступления запроса, который исчисляется с момента регистрации запроса в органе делопроизводства соответствующего органа.
Допускается претендент к квалификационному экзамену только по результатам проверки документов и сведений, представленных претендентом, самой квалификационной комиссией.
Отказ в допуске претендента к квалификационному экзамену может быть принят на основании несоответствия претендента требованиям, перечисленным в Законе об адвокатуре. Они являются исчерпывающими и расширительному толкованию не подлежат.
Обжалование решения квалификационной комиссии об отказе в допуске к квалификационному экзамену в суд осуществляется в течение трех месяцев с того дня, когда лицу стало известно о нарушении его прав, т. е. по правилам гражданского процессуального права.
После допуска к сдаче квалификационного экзамена претенденту сообщается о дате и времени квалификационного экзамена. Такое уведомление сообщается заранее и предоставляется возможность ознакомиться с вопросами квалификационного экзамена.
ВОПРОС 17 Сдача квалификационного экзамена и присвоение статуса адвоката
Сдача квалификационного экзамена производится в два этапа:
– ответа на письменные вопросы (тестирование);
– устного собеседования.
Претенденту предлагается выбрать билет и для подготовки ответа на письменные вопросы претенденту предоставляется необходимое время. Общие требования для сдачи экзамена, т. е. такие, которые имеются во всех учреждениях, где проводятся экзамены, распространяются и на сдачу квалификационного экзамена для адвокатов. А именно: запрещается вести переговоры с другими претендентами, а лица, которые нарушают данное требование, могут быть удалены с экзамена. В аудитории, помимо претендентов и членов комиссии, присутствовать посторонним лицам запрещается.
В процессе сдачи экзамена ведется протокол, в который заносятся все вопросы, заданные членами комиссии, и краткое содержание ответов на них. Протокол ведется секретарем квалификационной комиссии и подписывается всеми членами комиссии, а также лицом, сдававшим экзамен.
Лицо, полно и правильно ответившее на большинство вопросов, считается выдержавшим экзамен. Если в отношении претендента, сдававшего экзамен, вынесено отрицательное решение, он имеет право подать апелляцию в эту же квалификационную комиссию, которая рассматривается в специально установленный для этого день в присутствии претендента.
Претендент, не сдавший квалификационный экзамен, может быть допущен к его повторной сдаче не ранее чем через год.
Срок решения вопроса о присвоении гражданину статуса адвоката – три месяца с момента подачи заявления. И после принятия решения о присвоении статуса адвоката претендент становится его обладателем, но до этого он обязан принести присягу, так как именно с момента ее принятия вступает в силу решение квалификационной комиссии о присвоении статуса адвоката и претендент становится членом адвокатской палаты.
Присяга принимается адвокатом в торжественной обстановке.
Претенденту, успешно сдавшему квалификационный экзамен, не может быть отказано в присвоении статуса адвоката. Это возможно лишь в случае, если после сдачи экзамена и до момента принятия квалификационной комиссией решения будут выявлены обстоятельства, при наличии которых недопустимо присвоение статуса адвоката, возможно принятие решения об отказе в присвоении статуса адвоката.
Обладание статусом адвоката не ограничено никакими сроками, в том числе в связи с его возрастом.
ВОПРОС 18 Приостановление и возобновление статуса адвоката
Закон устанавливает исчерпывающий перечень оснований, при наличии которых статус адвоката может быть приостановлен:
– избрание адвоката в орган государственной власти или орган местного самоуправления на период работы на постоянной основе;
– неспособность адвоката более шести месяцев исполнять свои профессиональные обязанности. В данном случае под указанным основанием следует рассматривать тяжелое заболевание адвоката, не позволяющее ему заниматься адвокатской деятельностью. При этом необходимо иметь в виду, что срок неспособности адвоката осуществлять свои обязанности должен быть непрерывным;
– призыв адвоката на военную службу. Данная служба определяется как особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также пограничных войсках Федеральной пограничной службы Российской Федерации, во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, в железнодорожных войсках Российской Федерации, войсках Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации, войсках гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти, Службе внешней разведки Российской Федерации, органах Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органах Федеральной пограничной службы Российской Федерации, федеральных органах правительственной связи и информации, федеральных органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государствен ной власти Российской Федерации и создаваемых на военное время специальных формированиях;
– признание адвоката безвестно отсутствующим в установленном федеральном законом порядке. Гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц – первое января следующего года.
Порядок признания гражданина безвестно отсутствующим установлен гл. 30 ГПК РФ. Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим подается в суд по месту жительства заявителя.