15. Основные правовые системы современности
Становление правовых систем современности обычно относят к Новому времени (XVII–XVIII вв.). Каждое государство имеет свою национальную систему, но, несмотря на многообразие этих систем, их можно свести к двум основным группам :
1) англосаксонская правовая система;
2) континентальная правовая система.
Англосаксонская правовая система базируется на общем праве Англии, возникшем на рубеже XI–XII вв.
Эта правовая система не знает деления права на частное и публичное. В ней отсутствует строгое разграничение материального и процессуального права. В англосаксонской системе структурно не выделены отрасли права, известные в континентальной Европе.
Не знает она и кодификации (деятельности по глубокой внешней и внутренней переработке законодательства. В результате этого процесса появляется новый нормативный акт – Кодекс – сложный нормативный документ, регулирующий общественные отношения в рамках правовой отрасли).
Основным источником права в этих странах является судебный прецедент, который считается обязательным для всех судов при рассмотрении аналогичных дел. Суд творит право, но создает он не общие, а казуистические нормы, т. е. правила для решения конкретного дела.
В англосаксонских странах понятия "право" и "закон" не совпадают. Парламентский закон становится правом страны только в том случае, если он истолкован судом. Значительную роль в качестве источников права в этих странах играют обычаи и конституционные соглашения.
Последние весьма широко применяются в сфере осуществления государственной власти. Наконец, англосаксонскому праву свойственны особая терминология, наличие ряда институтов, не встречающихся в других странах. Англосаксонская правовая система свойственна Великобритании, США, Канаде, Австралии, Новой Зеландии и др.
Континентальная правовая система (романо-германская правовая семья) возникает из римского права.
В XIII–XVII вв. произошло возрождение римского права, распространение его по Европе и приспособление его к новым условиям. Континентальная правовая система возникла в Европе и затем была воспринята другими государствами. Эта правовая система развилась в XIX в. под влиянием французского права, в XX в. на ее развитии сказалось германское право.
Эту систему характеризует деление права на частное и публичное. Согласно господствующим в этих странах представлениям частное право защищает интересы частных лиц от преступных посягательств со стороны как отдельных граждан, так и государства. К частному праву относятся гражданское, семейное, торговое право и др. В отличие от частного, публичное право определяет порядок организации и деятельности органов власти и управления и защищает интересы всего общества и государства от любых посягательств. Понятие публичного права включает в себя право конституционное, административное, уголовное и др.
Континентальная правовая система четко разграничивает право материальное и процессуальное. Основным источником права является закон, который устанавливает общие правила поведения и правовые принципы.
В этих странах суд не занимается установлением нормы, а лишь применяет правовые нормы к конкретным случаям. Еще одной особенностью континентальной правовой системы является широкое распространение кодификации как материального, так и процессуального права. Континентальная правовая система распространена в Европе, Южной Америке, Японии и др.
Некоторыми учеными выделяются также мусульманская правовая система и семья традиционного (обычного) права.
В основе выделения первой группы лежит принцип закрепления права в священных книгах (например, Коране), второй группы – неписаный (некодифицированный) характер права.
16. Система российского права, правовая система России
Система права – это исторически сложившаяся внутренняя структура права, отражающая состав и взаимодействие составляющих ее элементов.
Характерные черты системы права :
1) объективность – система права складывается объективно как отражение исторически предопределенных и реально существующих общественных отношений и потребностей их урегулирования. Так, законодатель США даже при большом желании не может создать отрасль колхозного права;
2) единство и согласованность входящих в нее норм. Единство системы права обусловлено единством экономической и политической систем, единством воли, зафиксированной в праве, а также общностью принципов национальной правовой системы, которые объединяют правовой материал, придавая ему некую целостность и внутреннюю согласованность. Эта согласованность проявляется в иерархии правовых норм разной юридической силы, в конкретизации абстрактных норм локальными предписаниями, в функциональном взаимодействии различных видов юридических норм и т. д.;
3) способность к дифференциации (делению) – следствие многообразия общественных отношений;
4) способность к развитию – результат постоянного изменения общественных отношений, требующих адекватной трансформации средств и способов правового воздействия.
Основные элементы системы права : нормы права, правовые институты, отрасли права.
Институт права – это обособленный комплекс правовых норм (их первичная общность), регулирующий определенный вид родственных отношений.
Он характеризуется следующими чертами :
1) однородностью фактического содержания – регулирует типичные отношения);
2) юридическим единством норм – нормы, составляющие институт, выступают как единый согласованный комплекс;
3) нормативной обособленностью – нормы закрепляются в виде глав, разделов.
Виды правовых институтов :
1) по отраслям: уголовно-правовые, гражданско-правовые и т. д.;
2) по функциональной направленности: регулятивные, охранительные;
3) по распространенности в отраслях права:
а) простые – группа правовых норм, регулирую щих отношения в рамках одной отрасли;
б) сложные (межотраслевые) – группа правовых норм, регулирующих отношения в нескольких отраслях (институт штрафов, государственной собственности и др.).
Совокупность нескольких однородных институтов составляет подотрасль права (авторское, патентное право).
Норма права – это установленное (или санкционированное) и обеспеченное государством общеобязательное формально определенное правило поведения, предоставляющее адресатам субъективные права и возлагающее на них юридические обязанности.
Отрасль права – это система правовых норм, регулирующих определенную сферу общественных отношений с помощью соответствующего режима (набора методов) правового регулирования. Современная правовая система России при всех ее особенностях более близка романо-германской правовой семье.
Признаки романо-германской правовой семьи :
1) единая иерархически построенная система источников писаного права, доминирующее место в которой занимают нормативные акты (законодательство);
2) главная роль в формировании права отводится законодателю;
3) наличие писаных конституций, обладающих высшей юридической силой;
4) высокий уровень нормативных обобщений достигается при помощи кодифицированных нормативных актов;
5) весомое положение занимают подзаконные нормативные акты (регламенты, инструкции, циркуляры и др.);
6) деление системы права на публичное и частное, а также на отрасли;
7) на первом месте находятся не обязанности, а права человека и гражданина.
17. Отрасли права
Отрасль права – это система правовых норм, регулирующих определенную сферу общественных отношений с помощью соответствующего режима (набора методов) правового регулирования.
Отрасль – наиболее крупное подразделение системы права. Качественная однородность, специфика той или иной области общественных отношений вызывают к жизни соответствующую отрасль права. Так, объективно существующие трудовые отношения людей обусловливают необходимость трудового права, управленческие отношения – административного права.
Их составными элементами являются подотрасли и институты права (например, патентное, авторское право составляют подотрасли гражданского права).
Выделяют следующие отрасли права :
1) конституционное право;
2) гражданское право;
3) административное право;
4) уголовное право;
5) земельное право;
6) трудовое право;
7) семейно-брачное право;
8) уголовно-исполнительное право;
9) аграрное (сельскохозяйственное) право;
10) экологическое (природоохранное) право;
11) финансовое право;
12) уголовно-процессуальное право;
13) гражданско-процессуальное право.
Каждая отрасль права характеризуется относительным обособлением определенной сферы общественной жизни, наиболее значимые отношения в которой регулируются с помощью особого набора методов правового воздействия. Обособление этих отношений зависит не только от исторически развивающихся потребностей общества, но и заинтересованности государства в их комплексном юридическом урегулировании. При этом постепенное накопление правового материала приводит к формированию компактной общности норм, регулирующих отношения на основе принципов, отражающих своеобразие этих отношений и функционально взаимосвязанных с другими отраслями права.
Все отрасли права можно подразделить на базовые и специальные.
К базовым относятся :