70. Полномочия апелляционной инстанции
и основания к изменению или отмене решения в апелляционном порядке
Апелляционная инстанция, рассмотрев дело, оставляет решение без изменения, а жалобу без удовлетворения в том случае, когда приходит к выводу, что вынесенное судом первой инстанции решение законно и обоснованно.
Если по делу были допущены процессуальные нарушения, которые не повлияли и не могли повлиять на правильность вынесенного решения, апелляционная инстанция, не отменяя решения, указывает на допущенные по делу неправильности в постановлении, вынесенном по итогам проверки жалобы.
Право изменения решения или вынесения нового принадлежит арбитражному суду апелляционной инстанции независимо от того, по чьей жалобе дело поступило в суд.
Новое решение выносится, когда меняется основной вывод суда о правах и обязанностях сторон, первоначальное решение об отказе в иске должно быть заменено решением о его удовлетворении и наоборот.
Решение считается измененным, когда меняется размер присужденных по решению сумм, дополнительно взыскивается пошлина, если ее размер был неправильно исчислен судом первой инстанции, или вносятся какие-либо другие изменения в резолютивную часть.
В тех случаях, когда апелляционная инстанция выносит новое решение, ей принадлежит также право предоставить отсрочку или рассрочку его исполнения, изменить способ и порядок исполнения.
Арбитражный суд апелляционной инстанции вправе принять дополнительное постановление по заявлению лица, участвующего в деле, или по своей инициативе в случае, если он отменил решение первой инстанции полностью или в части и принял новое решение; исправить арифметическую ошибку, описку, допущенную в постановлении об изменении решения либо о вынесении нового решения, а также разъяснить это постановление при его неясности.
АПК не наделяет апелляционную инстанцию правом отменить решение полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Суд вправе отменить решение полностью или частично и прекратить производство по делу либо оставить иск без рассмотрения (ст. 269 АПК).
Основаниями для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются (ст. 270 АПК):
1) неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2) недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными;
3) несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела;
4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Неправильным применением норм материального права является:
1) неприменение закона, подлежащего применению;
2) применение закона, не подлежащего применению;
3) неправильное истолкование закона.
Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.
Основаниями для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае являются:
1) рассмотрение дела арбитражным судом в незаконном составе;
2) рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;
3) нарушение правил о языке при рассмотрении дела;
4) принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;
5) неподписание решения судьей или одним из судей, если дело рассмотрено в коллегиальном составе судей, либо подписание решения не теми судьями, которые указаны в решении;
6) отсутствие в деле протокола судебного заседания или подписание его не теми лицами;
7) нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения.
Свои выводы апелляционная инстанция излагает в форме постановления. В ст. 271 АПК подробно перечисляются сведения, которые должны быть в нем указаны. Как процессуальный документ постановление апелляционной инстанции состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.
Постановление подписывается всеми судьями, принимавшими участие в его вынесении (в том числе и имеющими особое мнение по делу). Нарушение этого правила является безусловным основанием для отмены такого постановления, если оно становится предметом проверки в кассационном порядке.
Оставляя жалобу без удовлетворения, апелляционная инстанция должна в постановлении привести мотивы, по которым она пришла к таким выводам. Отменяя или изменяя решение суда первой инстанции, апелляционная инстанция указывает в постановлении доводы, по которым проверяемые судебные акты признаны неверными.
В резолютивной части постановления должны быть сформулированы выводы, вытекающие из мотивировочной части и соответствующие полномочиям апелляционной инстанции. В постановлении указываются точные и конкретные основания, по которым отменяется или изменяется решение.
В тех случаях, когда апелляционная инстанция удовлетворяет жалобу, она должна взыскать с другой стороны пошлину, уплаченную лицом, подавшим апелляционную жалобу.
Если апелляционная инстанция изменит решение или вынесет по делу новое решение, то она должна, соответственно, изменить и распределение судебных расходов, о чем также должно быть указано в резолютивной части постановления.
Копии постановления направляются лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня принятия постановления.
Постановление апелляционной инстанции вступает в законную силу немедленно. Оно может быть пересмотрено в кассационном порядке, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.
71. Апелляционные жалобы на определения арбитражного суда
В АПК 2002 г. впервые четко установлены условия, при которых определения арбитражных судов первой инстанции могут быть обжалованы в арбитражный суд апелляционной инстанции отдельно от обжалования решения, это:
– во-первых, если подача такой жалобы возможна в силу прямого указания АПК;
– во-вторых, если определение по своему характеру препятствует дальнейшему развитию процесса.
Во всех остальных случаях возражения против вынесенных определений могут быть заявлены в апелляционной жалобе, поданной на решение арбитражного суда. Такой же порядок установлен и в отношении протокольных определений.
Апелляционная жалоба может быть подана на следующие определения арбитражного суда: о замене стороны ее правопреемником; о наложении судебного штрафа; об обеспечении иска или об отказе в обеспечении иска; о встречном обеспечении; об отмене обеспечения иска и об отказе в отмене обеспечения иска; об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока; об отказе в продлении назначенного процессуального срока; о наложении судебного штрафа; о возвращении искового заявления; о приостановлении производства по делу и об отказе в возобновлении производства по делу; об оставлении искового заявления без рассмотрения; о прекращении производства по делу; об отказе в принятии дополнительного решения; по вопросам разъяснения решения, исправления описок, опечаток, арифметических ошибок; об обращении решения к немедленному исполнению; по вопросам, возникающим при рассмотрении дел о банкротстве; о возвращении заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам; о выдаче дубликата исполнительного листа или об отказе в выдаче дубликата; об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта, об изменении способа и порядка его исполнения либо об отказе в удовлетворении заявления об отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта, об изменении способа и порядка его исполнения.
В основном апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции рассматриваются по тем же правилам, что и апелляционные жалобы, поданные на решения арбитражного суда. Однако есть и особенности. Так, согласно ст. 272 АПК апелляционные жалобы на определения подаются в арбитражный суд апелляционной инстанции, тогда как апелляционная жалоба на решение подается через арбитражный суд, принявший решение по первой инстанции, который и направляет ее вместе с делом в апелляционную инстанцию.
По сравнению с общим месячным сроком, установленным для рассмотрения апелляционной жалобы на решение арбитражного суда, применительно к апелляционным жалобам в отношении некоторых определений впервые закреплен сокращенный срок их рассмотрения в течение десяти дней со дня поступления жалобы в арбитражный суд. Это относится к определениям, препятствующим дальнейшему движению дела.
Как правило, жалоба на определение подается в тот же месячный срок, который установлен для обжалования решения, но вместе с тем АПК содержит и более краткие сроки. Так, определение о наложении судебного штрафа может быть обжаловано в десятидневный срок со дня получения лицом, на которое наложен судебный штраф, копии определения. Аналогичный срок для обжалования предусмотрен в отношении определений по вопросам разъяснения решения, исправления описок, опечаток, арифметических ошибок, а также для определений, выносимых судом по вопросам банкротства в случаях, когда допускается обжалование.
Лишь с апелляционных жалоб на определения о прекращении производства по делу, об оставлении иска без рассмотрения, о наложении судебных штрафов, о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решений третейского суда и об отказе в выдаче исполнительного листа взыскивается государственная пошлина.