В праве, как и в других научных дисциплинах, "основной сценой", на которой происходит смена научной парадигмы, является академическая среда, научное сообщество. До тех пор пока те, кто создает правовую доктрину, не станут "адептами" новой парадигмы, никакой смены произойти просто не может. Невольно вспоминается пессимистический афоризм, принадлежащий Максу Планку: "Великая научная идея редко внедряется путем постепенного убеждения и обращения своих противников, редко бывает, что "Саул становится Павлом". В действительности дело происходит так, что оппоненты постепенно вымирают, а растущее поколение с самого начала осваивается с новой идеей – пример того, что будущее принадлежит молодежи". Последней части высказывания можно найти подтверждение в современной правовой жизни. Так, на конференции "Интеллектуальная собственность на международной арене: ВОИС приезжает в Стэнфорд", которая прошла в ноябре 2010 года в Стэндфордском университете США, известная "гуру" новой парадигмы Памела Самуэльсон (Pamela Samuelson) закончила свое выступление следующими словами: "Их здесь больше, чем нас. Мы являемся прошлым, они – будущим". Самуэльсон, которая является представителем старшего поколения борцов за реформирование права интеллектуальной собственности, удалось воспитать новое поколение (то самое, о котором написал Макс Планк) до того, как "вымерло" поколение, которое активно защищает действующую парадигму. Но обнадеживающим является, собственно, не этот факт, а то, что ждать фактической смены поколений, видимо, не придется. Те несколько десятков талантливых юристов, которые примерно 15 лет назад начали писать и говорить о необходимости нового взгляда на предмет регулирования, новых подходов и новых принципов, не оказались "наедине" со своей академической средой. Интернет позволил им доносить свои идеи до широкой юридической общественности. И чем больше развивалась виртуальная среда, тем более известными становились эти идеи, распространяясь уже не только в узкопрофессиональной среде юристов, но и далеко за ее пределами. И это не удивительно, так как право интеллектуальной собственности в цифровую эпоху в той или иной степени затрагивает практически каждого. Распространению новых идей существенно способствовало размещение как статей, так и целых книг в режиме свободного доступа. Легкая возможность копирования, фактор разрушения старой парадигмы, в данном случае стала инструментом обучения и фактором социальной мобилизации. Показательным примером может служить Всемирный конгресс по интеллектуальной собственности и общественным интересам, который состоялся в августе 2011 года и собрал представителей из 32 стран.
Наиболее сложным является вопрос о том, какие именно изменения ожидают действующее законодательство в связи со сменой парадигмы. Здесь вопросом первостепенной важности является вопрос о том, насколько масштабными будут изменения. Казалось бы, смена парадигмы подразумевает неизбежный слом старой системы, однако в случае права данный тезис усложняется. Во-первых, изменение "неписаных" элементов парадигмы, мировоззрения, ценностей и цели и даже первого уровня их выражения, а именно правовых принципов, не обязательно влечет за собой смену правового инструментария. Правовые инструменты, прежде всего, функциональны и как таковые являются одновременно и нейтральными, и гибкими. Во-вторых, по причине описанного выше правового консерватизма изменения в праве тяготеют к эволюционной стратегии и осуществляются в большинстве случаев поэтапно. Напомним, что "феникс" римского права в своем многовековом шествии возрождался не в том же самом, а в новом обличье. Юристы средневековья пользовались римским правом совсем не так, как это делали римляне, и современные юристы делают это иначе. Поэтому даже при сохранении нейтрального каркаса, изменения в регулировании права интеллектуальной собственности все же произойдут и будут достаточно серьезными.
Помимо поэтапности, необходимо также обратить внимание на новые подходы к способам регулирования, которые мы описали в первой главе как общую тенденцию развития современного права. В последнее десятилетие как на международном уровне (в частности, в рамках инициатив Организации экономического сотрудничества и развития), так и на уровне государственной политики в странах с развитым правопорядком активно обсуждается вопрос об эффективности регуляторной политики с акцентом на преимущества так называемого "мягкого права" (soft law). Речь идет о повышении эффективности регулирования за счет использования неиерархических способов координации между государственными и частными субъектами. Систематическое вовлечение всех заинтересованных сторон в разработку правил и принятие решение рассматривается как жизнеспособная альтернатива традиционному иерархическому и императивному регулированию. Причины, по которым данное направление развития регулирования стало столь актуальным, включают в себя усложнение предметной области, которая требует регуляторных решений регулирования; снижение эффективности от "жесткого" государственного регулирования (hard regulation), т. е. прямого регулирования посредством законодательства; высокую степень взаимозависимости между публичными и частными субъектами на различных уровнях реализации регуляторной политики; необходимость обеспечения гибкости регулирования в быстро меняющихся экономических и социально-политических условиях. На наш взгляд, в сфере общественных отношений, связанных с оборотом результатов интеллектуальной деятельности, проблема более гибкого регулирования стоит особенно остро, что позволяет выделить в качестве существенной характеристики новой парадигмы активное использование "мягких" способов регулирования.
Попытаемся теперь изложить краткий перечень прогнозов относительно будущего, которое ожидает право интеллектуальной собственности.
Поскольку государство заинтересовано в конкурентоспособности собственной экономики, именно от него будет исходить "заказ" на новые ориентиры в правовом регулировании интеллектуальных прав. Движущим началом преобразований в праве интеллектуальной собственности станут экономические, маркетинговые и социологические исследования производства, использования, распространения и продажи различных объектов интеллектуальных прав. Особенную актуальность приобретет вопрос о методах анализа, научной состоятельности и прозрачности таких исследований. Идеологическая ангажированность, оперирование "большими числами", отсутствие сопоставления с иными бизнес-моделями и сегодня встречаются довольно часто, но ситуация постепенно меняется. Основной принцип, который должен быть закреплен как на уровне национального законодательства, так и на уровне международных договоров в области интеллектуальной собственности, – это обеспечение и сохранение баланса интересов между авторами, коммерческими посредниками (правообладателями), информационными посредниками, государством, некоммерческими (научными, образовательными и др.) организациями и потребителями (пользователями).
Поскольку государства существенно различаются как по уровню освоения и производства информационных технологий, так и по качеству образования, интенсивности научной и инновационной деятельности, не стоит ожидать быстрых и серьезных перемен на уровне международного регулирования отношений, возникающих в связи с результатами интеллектуальной деятельности. Скорее, законодатели различных стран будут искать оптимальные пути для стимулирования развития инновационной и конкурентоспособной национальной экономики. Именно такой стратегии, как представляется, необходимо придерживаться Российской Федерации при разработке Долгосрочной государственной стратегии в области интеллектуальной собственности. В то же время актуальным остается вопрос об инициировании внесения изменений в международное законодательство в области интеллектуальной собственности. Начало этому длительному процессу может быть положено одним из крупных "игроков", таких как Россия, при поддержке коалиции стран с переходной экономикой.
В ближайшем будущем можно ожидать расширения использования информационных технологий для целей регулирования. Технические средства защиты будут эволюционировать в сторону большей совместимости, но в целом их применение будет и дальше сокращаться, поскольку оно не приносит ожидаемых конкурентных преимуществ. Шире станут использоваться различные платформы для регистрации авторских прав, а также совершенствоваться базы данных патентных ведомств.