Всего за 359 руб. Купить полную версию
Данный принцип исключает возможность дискриминации отдельных категорий граждан. Гражданство служит основополагающим элементом конституционно-правового статуса личности, необходимым для того, чтобы лицо обладало всеми исключительными гражданскими правами, но одновременно с этим на него налагается совокупность гражданских обязанностей перед РФ.
Правовым статусом обладают следующие лица:
1) граждане РФ;
2) иностранные граждане;
3) лица без гражданства (апатриды). Иностранные лица и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, однако при этом учитываются исключения, определенные федеральными законами и международными договорами, в которых принимает участие Российская Федерация.
Содержанием правового статуса личности является совокупность прав и обязанностей индивида во взаимоотношениях с РФ. Характерными чертами основ правового статуса личности в РФ являются:
1) конституционные права и свободы личности – основа государственной заботы и всей системы права в РФ;
2) их высшая юридическая сила;
3) особая охрана со стороны государства этих прав и свобод.
Конституцией РФ установлены права и свободы человека и гражданина не в полном объеме, а лишь закреплены основы этого статуса. Институт основ правового статуса личности является комплексом норм не только конституционного права, но и других отраслей российского права.
Конституция РФ 1993 г. впервые закрепила положение, согласно которому права и свободы человека и гражданина признаются непосредственно действующими. Статьей 18 Конституции РФ указано, что права и свободы определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной властей, местного самоуправления и обеспечиваются местным самоуправлением.
9. ПРАВА И СВОБОДЫ ГРАЖДАНИНА: ЛИЧНЫЕ, ПОЛИТИЧЕСКИЕ, ЭКОНОМИЧЕСКИЕ, СОЦИАЛЬНЫЕ И КУЛЬТУРНЫЕ
Права и свободы человека и гражданина – неотъемлемые права и свободы, принадлежащие гражданину либо иному лицу от рождения, гарантируемые государством и составляющие основу правового статуса личности.
Понятие прав и свобод человека и прав и свобод гражданина соотносятся как часть и целое. Они представляют собой совокупность мер должного и возможного поведения, но обладают различным объемом. Права и свободы гражданина больше объема прав и свобод человека, т. к. гражданину всегда предоставляются дополнительные права и обязанности. Права и свободы гражданина подразделяются на личные, политические, социально-экономические, культурные.
Личные права и свободы гражданина РФ являются неотчуждаемыми и принадлежат каждому с рождения, не зависят от наличия гражданства РФ и обеспечивают охрану жизни, свободы и достоинства личности, закреплены в гл. 2 Конституции РФ 1993 г
К ним относятся права:
1) на жизнь и охрану здоровья;
2) на личную неприкосновенность и охрану чести и достоинства личности;
3) на личную свободу и свободу передвижения;
4) на равенство всех перед законом и судом;
5) на неприкосновенность частной жизни и жилища;
6) на свободное определение национальной принадлежности и свободное пользование национальным языком;
7) на свободу совести и вероисповедания и др. права.
Политические права и свободы граждан РФ – нормы возможного поведения граждан РФ в сфере управления делами государства, закрепленные Конституцией РФ и другими федеральными законами.
Политические права являются гражданскими, т. к. принадлежат исключительно гражданам РФ.
Гражданин, обладающий политическими правами и свободами, вправе принимать участие в управлении делами государства непосредственно либо через своих представителей, что обеспечивает существующий демократический режим РФ. К политическим правам и свободам граждан РФ относятся:
1) избирательные права. Имеют двойственный характер: право быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления – пассивное избирательное право, возникающее с момента достижения лицом определенного законодательством возраста; право избирать представителей в органы государственной власти и местного самоуправления и посредством этого управлять делами государства – активное избирательное право, возникающее по достижении лицом определенного возраста (18 лет);
2) право на участие в референдуме;
3) право граждан РФ на объединение. Согласно этому праву граждане РФ объединяются в профессиональные союзы, общественные объединения для защиты своих интересов;
4) право мирных собраний, организации митингов и демонстраций, шествий и пикетирования. Не допускаются вооруженные митинги и собрания граждан;
5) право на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления.
Социально-экономические права и свободы составляют особую группу. Эти права касаются наиболее важных сфер жизни человека: собственности, трудовых отношений, отдыха, здоровья, образования. Они призваны обеспечивать материальные, физические, духовные и иные социально значимые потребности личности. В систему социально-экономических прав и свобод личности входят:
1) право собственности и его гарантии;
2) социальное обеспечение;
3) гарантии в сфере труда.
К культурным правам и свободам относятся права на:
1) образование, его общедоступность и бесплатность независимо от уровня;
2) свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества и преподавания;
3) доступ к культурным ценностям и участие в культурной жизни страны.
10. ПОНЯТИЕ ГРАЖДАНСТВА И ПОРЯДОК ЕГО ПРИОБРЕТЕНИЯ
Гражданство РФ – устойчивая правовая связь лица с РФ, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.
Гражданство РФ устанавливается Конституцией РФ, а также ФЗ от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ "О гражданстве РФ".
Ребенок приобретает гражданство РФ по рождению, если на день рождения ребенка:
1) оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство РФ независимо от места рождения ребенка;
2) один из его родителей имеет гражданство РФ, а другой родитель является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения не установлено независимо от места рождения ребенка;
3) один из его родителей имеет гражданство РФ, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории РФ либо если в ином случае он станет лицом без гражданства;
4) оба его родителя или единственный его родитель, проживающие на территории РФ, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории РФ, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный его родитель, не предоставляет ребенку свое гражданство.
Ребенок, находящийся на территории РФ и родители которого не установлены, становится гражданином РФ, если родители не объявятся в течение 6 месяцев со дня его обнаружения.
Совершеннолетние иностранные граждане и лица без гражданства, обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ в общем порядке, если они: 1) проживают на территории РФ со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство РФ в течение 5 лет непрерывно. Срок проживания на территории РФ
считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы РФ не более чем на 3 месяца в течение 1 года; срок проживания на территории РФ для лиц, прибывших в РФ до 1 июля 2002 г. и не имеющих вида на жительство, исчисляется со дня регистрации по месту жительства;
2) обязуются соблюдать Конституцию РФ и законодательство РФ;
3) имеют законный источник средств к существованию;
4) обратились в полномочный орган иностранного государства с заявлениями об отказе от имеющегося у них иного гражданства;
5) владеют русским языком.
Срок проживания на территории РФ , установленный ФЗ "О гражданстве РФ", сокращается до 1 года при наличии следующих оснований: наличие у лица высоких достижений в области науки, техники и культуры; обладание лицом профессией либо квалификацией, представляющими интерес для РФ; предоставление лицу политического убежища на территории РФ; признание лица беженцем в порядке, установленном федеральным законом.
Граждане государств, входивших в состав СССР, проходящие не менее 3 лет военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях или в органах, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ без соблюдения условий, предусмотренных п. "а" ч. 1 ст. 13 указанного Закона, и без предоставления вида на жительство.
Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста 18 лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке без соблюдения установленных условий, если указанные граждане и лица:
1) имеют хотя бы одного из родителей с гражданством РФ и проживающего на территории РФ;
2) имели гражданство СССР;
3) проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, но не получили гражданства этих государств и остаются в результате этого лицами без гражданства.