Результаты анализа несчастных случаев на объектах, подконтрольных органам госэнергонадзора, за 2001 г.
Из общего числа несчастных случаев (776):
наибольшее число тяжелых, групповых и несчастных случаев со смертельным исходом произошло на электроустановках промышленных потребителей – 317 (41 %);
наиболее высокий уровень травматизма зарегистрирован в организациях частных и смешанной форм собственности (акционерные общества) из-за недостаточного уровня организации эксплуатации энергоустановок – 323 (41,6 %);
среди отраслей наиболее высокий уровень травматизма зарегистрирован на предприятиях энергетики – 241 (31 %);
среди организаций топливно-энергетического комплекса наибольшее число несчастных случаев приходится на предприятия РАО "ЕЭС России" – 181 (91 % от количества несчастных случаев на предприятиях топливно-энергетического комплекса);
большинство несчастных случаев (80 %) произошло на ВЛ, при работах в ячейках РУ силовых щитах, шкафах, сборках, а также при эксплуатации переносных и передвижных электроприемников (93).
Основными причинами несчастных случаев на переносных и передвижных электроприемниках являются их неправильное подключение к источникам питания, неудовлетворительное техническое состояние, в том числе питающего кабеля, несоответствие условиям окружающей среды и использование неквалифицированным персоналом.
Результаты анализа несчастных случаев на объектах, подконтрольных органам госэнергонадзора, за 2002 г.
Из общего числа несчастных случаев (721):
наибольшее число тяжелых, групповых и несчастных случаев со смертельным исходом произошло на электроустановках промышленных потребителей и электрических станций и сетей;
при этом от электрической дуги в 2001 г. пострадало 267 чел., в 2002 г. – 184 чел., а от электрического тока в 2001 г. 489 чел., в 2002 г. – 499 чел.;
наиболее высокий уровень травматизма по-прежнему остается в организациях частной и смешанной форм собственности (акционерные общества). Увеличение количества несчастных случаев произошло и в организациях с государственной формой собственности;
среди отраслей экономики больше всего несчастных случаев зарегистрировано на предприятиях энергетики (по сравнению с прошлым годом число несчастных случаев на этих предприятиях увеличилось на 8 %);
среди организаций топливно-энергетического комплекса наибольшее число несчастных случаев приходится на предприятия РАО "ЕЭС России";
по-прежнему несчастные случаи чаще всего происходят при работах на воздушных линиях, в ячейках РУ, силовых щитах, шкафах, сборках.
Анализ несчастных случаев на объектах, подконтрольных органам Госэнергонадзора // Вестник Госэнергонадзора, 2002, № 3.
Распределение несчастных случаев в электроустановках на объектах, подконтрольных органам госэнергонадзора, по категориям персонала
Аудит-карты для оценки уровня организации работы по предупреждению электротравматизма и пожарной безопасности. – М., Энергосервис, 2004.
См. также Электротравматизм.
Несчастный случай на производстве – событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.
ФЗ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ.
Несчастные случаи на производстве, подлежащие расследованию и учету. Расследованию и учету подлежат несчастные случаи на производстве, происшедшие с работниками и другими лицами, в том числе подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при исполнении ими трудовых обязанностей и работы по заданию организации или работодателя – физического лица.
ТК РФ, ст. 227.
См. также Порядок расследования несчастных случаев на производстве.
Сбор и обработка данных о несчастных случаях на объектах, подконтрольных органам госэнергонадзора должны производиться с использованием базы данных по учету и анализу несчастных случаев в энергоустановках, направленной во все региональные управления госэнергонадзора.
Информационное письмо Госэнергонадзора от 29.11.2000 г. № 32-01-04/38.
Неустойка (штраф, пеня) – определенная законом или договором сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.
По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
ГК РФ, ст. 330, п. 1.
Нормативы обеспечения работников и бесплатной выдачи им специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты установлены в следующих документах:
Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты. Утверждены постановлением Минтруда России от 18.12.1998 г. № 51;
Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики. Утверждены постановлением Минтруда России от 30.12.1997 г. № 69.
См. также Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты; Средства индивидуальной и коллективной защиты работников.
Нормативные документы – государственные стандарты, санитарные и другие нормы и правила, инструкции и иные документы, содержащие требования в определенной сфере деятельности, действующие на основании законов и правовых актов.
Например, нормативные документы по пожарной безопасности действуют на основании ФЗ о пожарной безопасности от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ.
Нормы предельно допустимых нагрузок для лиц моложе 18 лет при подъеме и перемещении тяжести вручную утверждены постановлением Минтруда России от 07.04.1999 г.
Нормы труда – нормы выработки, времени, обслуживания. Устанавливаются для работников в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда.
ТК РФ, ст. 160.
Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты. На работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам выдаются сертифицированные средства индивидуальной защиты, смывающие и обезвреживающие средства в соответствии с нормами, утвержденными в порядке, установленном Правительством РФ.
Приобретение, хранение, стирка, чистка, ремонт, дезинфекция и обезвреживание средств индивидуальной защиты работников осуществляется за счет средств работодателя.
ТК РФ, ст. 221.
См. также Нормативы обеспечения работников и бесплатной выдачи им специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты; Средства индивидуальной и коллективной защиты работников.
Обман потребителей в значительном размере – обман, причинивший потребителям ущерб в сумме, превышающей одну десятую часть МРОТ.
Обман потребителей в крупном размере – обман, причинивший потребителям ущерб в сумме не менее одного МРОТ.
УК РФ, ст.200, Примечание.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность:
продолжение противоправного поведения несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его;
повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок;
вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения;
совершение административного правонарушения группой лиц;
совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;
совершение административного правонарушения в состоянии опьянения.
КоАП РФ, ст. 4.3, п.1.
Обстоятельства, смягчающие административную ответственность:
раскаяние лица, совершившего административное правонарушение;
предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения, добровольное возмещение причиненного ущерба или устранение причиненного вреда;
совершение административного правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств;
совершение административного правонарушения несовершеннолетним;
совершение административного правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка.
КоАП РФ, ст. 4.2.