В книге рассказывается о правах граждан, задержанных сотрудниками милиции как за совершение административных правонарушений, так и по подозрению в совершении уголовного преступления. Также содержатся рекомендации о том, как правильно себя вести при контакте с милиционерами, и практические советы об обжаловании незаконных действий работников милиции.
Издание предназначено для широкого круга читателей; представляет интерес для студентов юридических вузов, адвокатов, правозащитников.
Содержание:
Предисловие 1
Сокращения и аббревиатуры 1
1. Административное задержание. 1
Права и обязанности человека в милицейской форме. 1
Что такое административное правонарушение. 3
Административное наказание. 5
Виды административных наказаний и порядок их применения. 6
Вас остановил на улице человек в милицейской форме. 9
Административное задержание и доставление. Права задержанных. 14
О правомерности применения сотрудниками милиции физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. 18
Как обжаловать незаконные действия сотрудников милиции. 19
2. Задержание по подозрению в совершении преступления. 21
Что такое уголовное преследование. 21
Что делать, если против вас возбуждено уголовное дело. 23
Право на защиту. Зачем нужен адвокат. 27
Меры пресечения. Заключение под стражу. 31
Обжалование действий и решений суда, должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство. 34
Право на реабилитацию. 35
Примечания 36
Эппель Ольга Петровна
Вас задержали.Что делать?
Егор снова посмотрел вверх, там милиционер, привалившийся к блестящим поручням, уныло высматривал среди редких пассажиров легкую добычу.
Сергей Лукъяненко "Ночной дозор"
Предисловие
Последние 10 лет я стараюсь не смотреть ежегодные праздничные концерты, посвященные Дню милиции: мне неприятно слышать патетические речи, исполненные благодарности нашим доблестным правоохранительным органам за "их неустанную заботу о нашем спокойствии и благополучии". И в то же время не хотелось бы утверждать, что в милиции нет честных и добросовестных сотрудников. Они, безусловно, есть, хотя непонятно, на чем держится их энтузиазм в этой насквозь прогнившей системе. По данным многочисленных социологических опросов, доверие населения к правоохранительным органам неуклонно снижается.
Почему же мы так не любим и не уважаем свою милицию? Однозначно ответить на этот вопрос невозможно. На мой взгляд, одна из главных причин правового беспредела в нашей стране – чудовищная коррумпированность правоохранительных органов. Как практикующий адвокат, я не раз сталкивалась с этим: почти любую проблему, связанную с задержанием, можно решить с помощью денег. К сожалению, приходится констатировать, что простому гражданину гораздо проще дать милиционеру взятку, нежели отстаивать свои права законным путем. Мы стали бояться милиции больше, чем преступников, и это вполне закономерно: гражданам страны, где почти каждую семью затронула волна сталинских репрессий или правового нигилизма хрущевско-брежневской эпохи, непросто подавить в себе страх перед государственной машиной.
В прессе и на телевидении все чаще дискутируется вопрос о том, необходимо ли ужесточить меры по контролю за паспортным режимом и режимом регистрации вплоть до введения ограничений на свободу передвижения. Представляется, что такие меры могут свести к нулю немногие достижения демократии, но не покончить с терроризмом. Борьба с терроризмом – дело спецслужб, а простые граждане не должны и не обязаны жертвовать своими правами, предоставленными им Конституцией Российской Федерации, и страдать от непрофессионализма и коррумпированности наших правоохранительных органов.
Существующая в России правовая и нормативная база вполне достаточна, чтобы гражданин мог сразу пресечь неправомерные действия и требования сотрудника милиции, защитить себя и других, привлечь виновных милиционеров к ответственности. Однако наша беда в том, что большинство граждан России просто не знают своих прав и обязанностей, а также прав и обязанностей сотрудников милиции. А те немногие, кто обладает этими знаниями, как правило, не верят, что справедливости можно добиться законным путем.
Тем не менее Конституцией Российской Федерации давно установлен приоритет прав и свобод человека и гражданина над интересами государства. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, введенные в действие с 1 июля 1001 г., насколько возможно приближены к общепринятым мировым стандартам, обеспечивающим права и свободы гражданина. Худо ли бедно, но заработала система, позволяющая обжаловать в суд незаконные действия органов государственной власти. Остается только перебороть с годами въевшийся в нас страх перед государственным аппаратом, изучить свои права и возможности их использования, найти в себе смелость заставить государственную машину работать на нас, а не на коррумпированное чиновничество.
В книге рассмотрены ситуации, когда гражданин может быть задержан за административное правонарушение, а также по подозрению в совершении уголовного преступления. Как вести себя при контакте с милиционерами, если вас остановили на улице для проверки документов, попросили пройти в отделение милиции для выяснения различного рода обстоятельств, обыскивают ваш автомобиль, – вот далеко не полный перечень вопросов, которым посвящена данная работа. И если эта книга научит хотя бы одного человека отстаивать свои права, значит, мой труд не пропал зря.
Сокращения и аббревиатуры
Конституция – Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993
ГПК – Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (в ред. от 29.12.2004)
КоАП – Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-Ф3 (в ред. от 21.03.2005)
УК – Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (в ред. от 28.12.2004)
УПК – Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (в ред. от 01.04.2005)
Закон о милиции – Закон РФ от 18.04.1991 № 1026-1 "О милиции" (в ред. от 01.04.2005)
Устав ППС – Устав патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности (утв. приказом МВД России от 18.01.2003 № 17)
БВС РФ (РСФСР) – Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации (РСФСР)
ГИБДД – Государственная инспекция безопасности дорожного движения
ГУВД – главное управление внутренних дел
ДПС – дорожно-патрульная служба
ДТП – дорожно-транспортное происшествие
МВД России – Министерство внутренних дел Российской Федерации
Минюст России – Министерство юстиции Российской Федерации
МРОТ – минимальный размер оплаты труда
ОВД – отдел внутренних дел
ППС – патрульно-постовая служба
РОВД – районный отдел внутренних дел
РФ – Российская Федерация
УСБ – Управление собственной безопасности
ФСБ России – Федеральная служба безопасности Российской Федерации
1. Административное задержание.
Права и обязанности человека в милицейской форме.
Деятельность милиции в Российской Федерации подчинена множеству нормативных актов: законам, уставам, различным подзаконным актам (положениям, приказам, распоряжениям, инструкциям и т. п.). И рядовому гражданину, и профессиональному юристу знать все эти документы невозможно, да и не нужно. Чтобы уметь грамотно противостоять направленной на вас деятельности государственной машины, достаточно помнить, какие права гарантированы гражданам России Конституцией, уметь пользоваться этими правами и не бояться их защищать.
Любой государственный чиновник, в том числе и любой сотрудник правоохранительных органов, обязан в своей деятельности соблюдать Конституцию, провозгласившую такие основополагающие принципы, как неприкосновенность личности и жилища, свобода передвижения и выбора места жительства, равенство граждан независимо от пола, расы, национальной принадлежности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств. Каждый в нашей стране имеет право на свободу и личную неприкосновенность (ст. 22 Конституции).