В учебнике излагаются основные проблемы общей теории государства и права, рассматриваются научные представления о социальной природе, сущности и назначении государства н права, раскрываются обобщенные систематизированные звания о функционировании и развитии государственно-правовых явлений и институтов общественной жизни. Центральная идея - приоритет и обеспечение прав и свобод человека. Основные положения общей теории государства и права, реалии современного политико-правового состояния российского общества рассматриваются под углом зрения прав человека и гражданина как высшей социальной ценности. Учебник по проблемам теории государства и права подготовлен в целях оптимизации подготовки к сдаче государственного экзамена по дисциплине "Теория государства и права", экзамена по специальности 12.00.01 - "Теория и история права и государства, история правовых учений".
Предназначен студентам юридических вузов, аспирантам, соискателям, научным работникам и преподавателям, а также всем, кто интересуется вопросами общей теории государства и права.
Содержание:
Предисловие 1
Раздел I ПРОБЛЕМЫ МЕТОДОЛОГИИ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА 2
Раздел II ОБЩЕСТВО И ГОСУДАРСТВО 11
Литература для углубленного изучения курса 139
Примечания 139
Об авторах
Абдулаев Магомед Имранович - доктор юридических наук, профессор. В 1982 г. поступил на юридический факультет Дагестанского государственного университета, по окончании которого был рекомендован в аспирантуру на кафедру теории государства и права Ленинградского государственного университета. Опубликовал более 50 научных работ, в том числе монографии "Международное право и внутригосударственное законодательство"(1994), "Личность и государство" (1998), "Права человека"(1999); учебное пособие "Общая теория права" (2001-2002), научные статьи в сборниках, журналах.
Комаров Сергей Александрович - доктор юридических наук, профессор, академик Болгарского отделения Международной академии наук, образования, промышленности, искусств (США, Калифорния); в настоящее время работает советником аппарата Комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам. В 1972 г. поступил на юридический факультет Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова,, по окончании которого был рекомендован в аспирантуру на кафедру теории государства и права. Комаров С. А. - известный ученый в области государствоведения и правоведения. Основные направления его научных исследований - теоретико-правовые проблемы политико-правового состояния личности, ее места и роли в политической системе российского общества; сравнительного правоведения; политологии. На базе проводимых научных исследований выросла научная школа, сочетающая личностную, коллективистскую и государственно-общественную проблематику. Наиболее значимыми являются монографии "Советское общенародное государство и личность" (1986), "Личность в политической системе российского общества. (политико-правовое исследование)" (1995), "Личность. Права и свободы. Политическая система" (2001); курс лекций и учебники по теории государства и права (1994, 1995, 1996, 1997, 1998, 2001), учебник "Правоведение" для студентов неюридических специальностей (2001); ряд учебных пособий, среди которых "Основы государства и права" (1996, 1997, 1998), "Обществознание" (2000).
Рекомендовано Министерством образования Российской Федерации в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по юридическим специальностям и направлениям
Рецензенты:
д. ю. н., профессор В. С. Афанасьев, д. ю. н., профессор Т Н. Радько, д. ю. н., профессор В. А. Рыбаков
Под общей редакцией доктора юридических наук, профессора С. А. Коморова
Предисловие
Теория государства и права - одна из наиболее сложных учебных дисциплин, изучаемых в юридических вузах, содержит обобщенные абстрактные положения о государстве и праве. На протяжении всего времени обучения студенты не только познавали конкретные отрасли права, но и искали ответы на вопросы, которые в течение длительного периода развития цивилизации волновали людей: почему право и государство существуют? почему они необходимы? всегда ли они были? почему они так неодинаковы в разных странах и в различные эпохи? и вообще, каковы закономерности их бытия и развития?
Эти вопросы касаются не только каждого человека, но и общества в целом, что особо проявляется в переломные моменты общественной жизни (скажем, в условиях революций). Например, если учесть, что многих волнуют такие вопросы, как власть, собственность, право, органы государства, политический режим, форма правления, то станет понятен тот большой интерес, который - тоже с давних времен - проявляют к государству и праву различные отрасли человеческих знаний - философия, экономика, история и т. п. Более того, вопросы государства и права порой становятся в центре жизни общества, мировоззрения, политической и идеологической борьбы, приобретают первостепенное, решающее значение (например, в России - это события 1917 г., августа 1991 г.).
Вопросы государства и права для юристов имеют прежде всего профессиональное значение. Понятно: для будущих судей, прокуроров, адвокатов, следователей в первую очередь важно то, что имеет значение непосредственно для практических нужд, а именно - содержание тех или иных нормативно-правовых актов, юридические процедуры и т. п. Но суть дела в том, что все это может быть по-настоящему основательно понято и использовано в жизни только на базе глубоких представлений о государстве и праве в целом, о правовой политике, о существующих в этой области закономерностях. Да и вообще юристам для решения чисто практических вопросов, а также для изучения специальных юридических наук нужно предварительно иметь четкие представления об общих юридических понятиях и юридических терминах.
Поэтому, хотя юридическая наука возникла и долго развивалась преимущественно как прикладная область знаний для обслуживания юридической практики, в ней постепенно формируется правовая наука, изучающая общие закономерности функционирования и развития государства и права.
Дальнейшее развитие российской правовой системы и государственности, признание приоритета прав и свобод человека и гражданина, принципа разделения властей, гражданского правового общества - все это требует нового подхода к трактовке и изложению правовых понятий и институтов.
За последние годы по проблемам теории государства и права было опубликовано несколько учебников и учебных пособий различными авторскими коллективами, что объясняется возможностью высказать свою точку зрения как на устоявшиеся, так и новые политико-правовые идеи. В этом следует видеть закономерный процесс непрерывного развития и совершенствования юридической науки и образования.
В предлагаемом учебнике авторами сделана попытка изложить общие и переосмыслить отдельные теоретические положения функционирования государственно-правовой надстройки, в особенности российского государства и права. Насущные проблемы демократического переустройства нашего общества, занятие им достойного места в цивилизованном мире, в котором на первом плане стоит личность, формирование гражданского общества требуют как теоретического осмысления основных тенденций развития, так и поиска возможных путей их практического воплощения в российской действительности.
Основная задача заключается в раскрытии теоретически важных понятий общей науки теории государства и права, являющейся базовой общетеоретический дисциплиной в системе юридических наук, основой их познания. Ее изучение предполагает достижение нескольких целей: во-первых, усвоить комплекс общетеоретических знаний о государственно-правовых явлениях; во-вторых, получить представление об основных категориях, отражающих особые свойства государства и права; в-третьих, определить значение общетеоретических знаний для последующей практической деятельности.
В условиях становления правового государства важное значение приобретают вопросы формирования, развития и закрепления нового юридического мышления, общей и правовой культуры, высокого профессионализма, чувства законности и справедливости.
Большое внимание уделяется уяснению основных принципов права, усвоению не только буквы, но и духа законов, формированию умения правильно их толковать и применять. Приоритет в изучении отдается правовым идеям, однако подчеркивается их неразрывная связь с государством.
Центральная идея учебника - приоритет и обеспечение прав и свобод человека и гражданина как высшей социальной ценности. Исходя из этого рассматриваются основные положения теории государства и права, ставится задача глубокого осмысления государственно-правовых институтов как сложного социального феномена, учитывая, что право, будучи явлением человеческой цивилизации и культуры, призвано прежде всего служить человеку.