Г.Ф. Шершеневич различал следующие три основные функции государственной власти: установление норм права; охрана норм права от возможных нарушений; применение норм права к отдельным жизненным случаям. Соответственно этим функциям ученый различал три стороны власти: законодательную, исполнительную и судебную. В этом, по его мнению, проявлялись три формы деятельности единой, неделимой государственной власти. Точку зрения знаменитого французского ученого XVIII века Монтескье и его последователей о необходимости разделения властей на три ветви он считал "теоретически ошибочной, а потому и практически не пригодной".
Свою позицию он аргументировал тем, что не может одновременно существовать три равные между собой по силе власти. Настоящей властью может быть только одна наиболее сильная, а остальные вынуждены будут ей подчиняться. Он считал, что государственная власть должна быть едина. В конечном счете подобная точка зрения ученого неоднократно подтверждается практикой государственного строительства в различных странах как с антидемократическими (в большей степени), так и с демократическими режимами (в меньшей степени).
Контрольные вопросы
1. Дайте определение понятию "функция государства".
2. Назовите и охарактеризуйте внутренние и внешние функции государства.
3. Какие функции советского государства носили временный характер?
4. Как взаимосвязаны между собой понятия "цель", "задачи" и "функции государства"?
5. Охарактеризуйте основные черты форм осуществления функций государства.
6. Охарактеризуйте современные функции Российской Федерации.
7. В чем заключаются особенности содержания внешних функций Российской Федерации?
Рекомендуемая литература
а) основная
Теория государства и права / Под ред. проф. А.М. Васильева. М.: Юридическая литература, 1977.
Лазарев В.В. Теория государства и права (актуальные проблемы). М., 1992.
Алексеев С.С. Государство и право. Начальный курс. М., 1993.
Алексеев С.С. Государство и право. Начальный курс. М., 1994.
Гранат Н.Л., Лазарев В.В. Теория права и государства: Учебно-методическое пособие. М., 1993.
Общая теория права: Курс лекций / Под ред. В.К. Бабаева. Нижний Новгород, 1993.
Лившиц Р.З. Теория права: Учебник. М., 1994.
Основы государства и права: Учебное пособие / Под ред. О.Е. Кутафина. М., 1994.
Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. М., 1994.
Общая теория права: Учебное пособие / Под ред. А.С. Пиголкина. М., 1994.
Теория государства и права. Часть I. Теория государства / Под ред. А.Б. Венгерова. М., 1995.
Жеругов Р.Т. Теория государства и права: Учебное пособие для вузов / Науч. ред. проф. В.В. Оксамытный. Москва - Нальчик: Изд. центр "Эль-фа", 1995. 248 с.
Хропанюк В.Н. Теория государства и права / Под ред. Н.Г. Стрекозова. М., 1993.
Хропанюк В.Н. Теория государства и права / Под ред. Н.Г. Стрекозова. 2-е изд. М., 1995.
Теория государства и права / Под ред. В.М. Корельского, В.Д. Перевалова. М.: Издательская группа "ИНФРА-М-НОРМА", 1997. 570 с.
Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Учебное пособие для вузов. М.: ИКФ "Омега-Л"; "Интерстиль", 2003. 382 с.
Бельский К.С. Полицейское право: Лекционный курс. М.: Издательство "Дело и Сервис", 2004. 816 с.
Поляков В.А. Общая теория права: Проблемы интерпретации в контексте коммуникативного подхода: Курс лекций. СПб.: Издательский дом С.-Петербургского государственного университета, 2004. 864 с.
Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций. Издание 2-е, дополненное. М.: "Омега-Л", 2004. 584 с.
КонсультантПлюс: примечание.
Учебник Н.И. Матузова, А.В. Малько "Теория государства и права" включен в информационный банк согласно публикации - Юристъ, 2004.
Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. 2-е издание, переработанное и дополненное. М.: Юристъ, 2006. 768 с.
Марченко М.Н. Проблемы теории государства и права: Учебник. М.: ТК Велби; Изд-во "Проспект", 2005. 768 с.
Конституция России.
Лившиц Р.З. Государство и право в современном обществе: Необходимость новых подходов // Советское государство и право. 1990. N 10.
Гумплович Л. Общее учение о государстве. Спб., 1910.
Морозова Л.А. Функции Российского государства на современном этапе // Государство и право. 1996. N 6.
Общая теория права и государства / Под ред. В.В. Лазарева. М., 1996.
Теория государства и права / Под ред. А.Б. Венгерова. Ч. 1. М., 1989.
Теория государства и права / Под ред. Королева. Л., 1987.
Путин В.В. Послание Федеральному собранию Российской Федерации // Российская газета. 2005. 26 апреля.
Путин В.В. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации // Российская газета. 2006. 11 мая.
Марченко М.Н. Проблемы теории государства и права: Учебник. М.: ТК Велби; Изд-во "Проспект", 2005. 768 с.
Марченко М.Н. Государство и право в условиях глобализации. М.: Проспект, 2009. 400 с. Марченко М.Н. Правовые системы современного мира: Учебное пособие. М.: ИКД "ЗерцалоМ", 2008. 528 с.
Методология юридической науки: состояние проблемы, перспективы / Отв. ред. М.Н. Марченко. М., 2008.
б) дополнительная
Федеральный закон Российской Федерации от 13 октября 2008 года N 173-ФЗ "О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы Российской Федерации" // Российская газета. 2008. 14 октября.
Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 года N 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти" // Российская газета. 2008. 13 мая.
Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2005 год // Российская газета. 2006. 15, 21 и 29 июня.
Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2007 год (Закон сильнее власти) // Российская газета. 2008. 14 марта.
Четвернин В.А. Размышления по поводу теоретических представлений о государстве // Советское государство и право. 1992. N 5.
Никонов Вячеслав. Стратегия Путина // Российская газета. 2004. 22 декабря.
Примаков Евгений: 2003-й - итоги, 2004-й - начало // Российская газета. 2004. 15 января.
Примаков Евгений. Россия в 2004 году: взгляд в будущее // Российская газета. 2005. 15 января.
Примаков Евгений: Нам нужны стабильность и безопасность // Российская газета. 2006. 13 января.
Примаков Евгений. 2006: успехи, но диспропорции. Болевые точки для решения в наступившем году // Российская газета. 2007. 16 января.
Примаков Евгений. 2007 год: прощание с псевдолибералами // Российская газета. 2008. 15 января.
Путин Владимир. Позицию России готов объяснить детально // Российская газета. 2007. 5 июня.
Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права: Сборник тезисов статей. М.: Московский университет МВД России, 2003. 264 с.
Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права: Материалы международной научно-практической конференции (4 апреля 2003 г., Москва). М.: Московский университет МВД России, 2003. 516 с.
Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями: Материалы международной научно-практической конференции / Под ред. А.Е. Чечетина. Барнаул: Барнаульский юридический институт МВД России, 2003. 272 с.
Актуальные проблемы конституционного и административного права на современном этапе развития российской государственности / Материалы научно-практической конференции юридического факультета МГУ 28 апреля 1998. 65 с.
Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций. Изд. 2-е, дополн. М.: Омега-Л, 2004. 584 с.
Правовая реформа: проблемы, коллизии, тенденции развития: Доклады и сообщения Международной научно-практической конференции, 18 мая 2004 г. / Под ред. А.В. Хорошилова, А.А. Романова, В.Н. Белоновского. М.: МЭСИ, 2004. 511 с.
Развитие публичных и частноправовых институтов в современной России: Сборник статей по материалам V Международной научно-практической конференции. Москва, 26 мая 2005 г. / Под ред. А.В. Хорошилова, П.Ю. Федорова, В.Н. Белоновского. М.: МЭСИ, 2005. 635 с.
Право и закон в гражданском обществе и государстве: Доклады и сообщения VI Международной научно-практической конференции. Москва, 19 мая 2006 года / Под ред. А.В. Хорошилова, П.Ю. Федорова, В.Н. Белоновского. М.: МЭСИ, 2006. 511 с.
Совершенствование механизма реализации права как основа экономического развития общества: Сборник материалов 2-й Международной конференции. Москва, 19 мая 2006 года // Факультет права МФПА.
Бирюков М.М. О некоторых правовых проблемах, возникающих для России в связи с расширением Европейского союза // Государство и право. 2004. N 7. С. 27 - 35.
Кокорев Р.С. Понятие и характерные черты государства как субъекта международного права // Государство и право. 2005. N 12. С. 71 - 79.
Тихомиров Ю.А. О модернизации государства // Журнал российского права. 2004. N 4.
Лукашук И.И. Полномочия на заключение международных договоров // Журнал российского права. 2004. N 4.
Доронина Н.Г., Лавренов В.С. Всемирная торговая организация: история становления и правовые аспекты вступления // Журнал российского права. 2004. N 11.
Шемшученко Ю.С. Национальные интересы и экологическое право // Журнал российского права. 2005. N 12.