11. Политическая раздробленность Руси. Владимиро-Суздальское и Галицко-Волынское княжества
Политическая раздробленность Руси стала следствием феодальной раздробленности, которая началась со второй трети XII в. после смерти великого князя Мстислава и длилась до конца XV в. Причины феодальной раздробленности Киевской Руси:
1) Любеческий съезд (съезд князей), на котором было решено, что удельные князья полноправно управляют своими вотчинами независимо от воли киевского великого князя;
2) экономические причины (господство натурального хозяйства, которое ограничивала товарооборот между землями и способствовала их изоляции);
3) социально-политические причины:
а) превращение бояр из членов дружин в феодалов-землевладельцев, стремящихся к политической независимости;
б) замена дани рентой, которая взималась собственником земли с проживающих и пользующихся ею;
в) замена десятичной системы управления на дворцово-вотчиную;
г) преобразование государственных чинов в государственные должности в пределах отдельной территориальной единицы;
4) внешнеполитические причины (вторжение монголотатар и исчезновение древнего торгового пути "из варяг в греки").
В период политической раздробленности на Руси образовались Владимиро-Суздальское княжество, Галицко-Волынское княжество, Новгородская феодальная республика, Киевское княжество, Черниговское и Смоленское княжества, Полоцкая-Минская земля, Рязанское княжество, Муромской княжество, Переяславское княжество и др. В конце XII – начале XIII вв. на Руси образовались 3 основных политических центра:
1) Владимиро-Суздальское княжество, влияющее на население Северо-Восточной и Западной Руси;
2) Галицко-Волынское княжество, влияющее на Южную и Юго-Западную Русь;
3) Новгородская феодальная республика, влияющая на Северо-Западную Русь.
Владимиро-Суздальское княжество. Территории Владимиро-Суздальского княжества находились на северо-востоке Руси. По государственному строю Владимиро-Суздальское княжество было раннефеодальной монархией. Великокняжеский титул перешел во Владимир из Киева, т. к. все владимиро-суздальские князья были великими князьями (потомками Мономаха). Позднее Владимир стал центром православия.
При великом князе совещательные функции выполнял княжеский совет, в который входили лично преданные ему крупные феодалы (служилые бояре). В управлении государством князь опирался на дружину, состоящую из служилого боярства и иных княжеских слуг. В чрезвычайных случаях великий князь созывал феодальные съезды. Вече первоначально созывалось для решения вопросов внутренней и внешней политики, а впоследствии перестало собираться. Во Владимиро-Суздальском княжестве развивалось дворцово-вотчинное управление. Местное управление было сосредоточено в руках наместников и волостелей. Законодательной основой Владимиро-Суздальского княжества была система Древнерусского государства (Русская Правда).
Галицко-Волынское княжество. Это княжество было образовано из Волынской и Галицкой земель на юго-западных территориях Русской земли. Галицко-Волынские земли делились на воеводства, возглавляемые воеводами, которые назначались из числа бояр. Экономическим и политическим центром был г. Галич. Отличия Галицко-Волынского княжества от Владимиро-Суздальского княжества:
1) соседство с могущественными и воинственными народами (поляками, литовцами, уграми, половцами);
2) сильное княжеское боярство и старшая дружина наряду с княжеским единодержавием. Высшими органами власти были князь, вече и совет бояр, в функции которого входило распоряжение княжеским столом, приглашение и смещение князей. В вечевых собраниях участвовало только свободное мужское население. Вече созывалось глашатаями или колокольным звоном.
12. Основные черты республиканского строя Великого Новгорода
Новгородская феодальная республика существовала на северо-западе земли Русской в 1136–1478 гг. Государственное правление в Великом Новгороде осуществляли общегородское вече и вечевые собрания отдельных частей города. Вече в Новгородской феодальной республике решало экономические, политические, военные, судебные и административные вопросы. В вечевых собраниях могли участвовать только свободные люди города. Перед проведением вечевого собрания подготавливались повестка дня, кандидатуры должностных лиц, которые будут избираться на вече. Решения на вече должны были быть единогласными.
В состав вече входили:
1) канцелярия;
2) архив вечевого собрания;
3) вечевые дьяки, осуществляющие делопроизводство;
4) боярский совет (Оспода) – организационный и подготовительный орган, который осуществлял подготовку законопроектов, вечевых решений, созыв вече и контрольную деятельность. Высшими должностными лицами в Великом Новгороде признавались:
1) посадник – лицо, осуществляющее руководство над всеми должностными лицами. Посадник избирался вечем на 1–2 года. Посадник совместно с князем ведал вопросами управления и суда, командовал войском, руководил вечевым собранием и боярским советом, был председателем во внешних сношениях;
2) тысяцкий – лицо, которое занималось в Великом Новгороде вопросами торговли, торгового суда и возглавляло народное ополчение. Тысяцкому подчинялись сотские, которые были начальниками десяти сотен, составляющих тысячу;
3) архиепископ – владыка, возглавляющий церковь и играющий большую роль в политической жизни Новгорода. Архиепископ ведал не только церковными делами, но и некоторыми иными полномочиями. Под командованием архиепископа состоял специальный архиепископский полк; 4) князь – лицо, приглашаемое вече на княжение. Князь в Новгородской республике вступал с вече в договор или ряд, за нарушение которого он мог быть изгнан. По договору князю запрещалось: приобретать землю в Новгороде, раздавать новгородскую землю своим приближенным, управлять новгородскими волостями, вершить суд за чертами города, издавать законы, объявлять войну и заключать мир.
Во время княжения князь выполнял функции главнокомандующего и организатора защиты города, а судебную и военную деятельность он разделял с посадником. За свою службу князь получал дары в четко определенном размере. Территория Новгородской республики делилась на волости и пятины, каждая из которых была приписана к одному из пяти концов Новгорода. Центром пятины считался пригород. Пятинами руководили кончанские старосты.
Крупнейшим пригородом Новгородской республики был Псков, который в 1348 г. вышел из под власти Новгорода и получил независимость. Государственное управление в Пскове было схожим с Новгородским. Основным органом власти являлся совет господ. Власть князья также была ограничена. Важную роль в управлении Псковом играл посадник. Основными законодательными актами были:
1) Псковская судная грамота, которая была в основном посвящена залоговому праву, но имелись и разработки обязательственного права;
2) Новгородская судная грамота, содержащая нормы, которыми руководствовались судьи Новгорода.
Новгородский и Псковский судебный процесс отличался от судебного процесса по Русской Правде.
Такими отличиями были:
1) замена публичного процесса процессом закрытым (канцелярским);
2) замена устного делопроизводства письменным;
3) предпочтение письменным доказательствам;
4) создание апелляционной судебной инстанции (суда докладчиков), состоящей из выборных бояр;
5) обвинительный, а не состязательный характер процесса.
13. Монголотатарское вторжение на Русь и его влияние на развитие государственной и правовой системы
Монголотатарское вторжение существенно изменило государственный и общественный строй Древней Руси. Князья Древнерусского государства были обращены в наместников великого хана Золотой Орды.
Особенности государственного устройства Древнерусского государства в период монголотатарского ига:
1) сохранение государственности княжеств;
2) сохранение церкви;
3) сбор дани с населения Руси, которое было переписано татарскими писцами (численниками) в 1259 г. в Киевской, Суздальской, Рязанской, Муромской, Новгородской землях. В период с 1245–1274 гг. было проведено 3 переписи. Государственный строй Руси в данный период характеризовался особой структурой государства – баскакской военно-политической организацией, которая состояла из десятников, сотников, тысячников и темников.
В функции баскаков входило следующее:
1) контроль за сбором дани;
2) подсчет населения;
3) карательные и полицейские функции. Верховным сюзереном на Руси являлся монгольский хан, который в качестве своих вассалов, кроме некоторых южных районов, оставил у власти местных русских князей. Русские князья были вправе решать все внутриполитические вопросы. Сохранялись внутреннее государственное устройство, русское право и другие правовые институты (преемство княжеской власти по родовому порядку). Власть русских князей была единоличной в пределах их княжеств, на территориях которых каждый из них мог сам собирать дань для хана. Такая система государственной власти не была введена монголотатарами в Киеве, Переяславле и некоторых других южных районах, где монголотатары ввели свое прямое правление.