45. УСЛОВИЯ СОДЕРЖАНИЯ ОСУЖДЕННЫХ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
Приговоренные к лишению свободы могут без ограничения приобретать продукты питания и предметы первой необходимости по безналичному расчету за счет средств, заработанных в период отбывания наказания, а также за счет получаемых пенсий, социальных пособий и денежных переводов.
Норма расходования денег может быть повышена в пределах установленного минимального размера оплаты труда осужденным, перевыполняющим нормы выработки или образцово выполняющим установленные задания на тяжелых работах или на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на предприятиях в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Осужденные беременные женщины, женщины, имеющие при себе детей, инвалиды II или III группы, а также осужденные, находящиеся в лечебных исправительных учреждениях, могут приобретать продукты питания и предметы первой необходимости за счет средств, имеющихся на их лицевых счетах, без ограничения.
Для обеспечения прав осужденных на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости в исправительных учреждениях работают специальные магазины.
Осужденные, находящиеся в тюрьмах и помещениях камерного типа колоний, сами не посещают магазин, а товары заказывают через сотрудников учреждений в специальных бланках заявлений. Такие закупки производятся два раза в месяц.
Осужденным к лишению свободы предоставляются краткосрочные свидания продолжительностью 4 ч и длительные свидания продолжительностью трое суток на территории исправительного учреждения, а в воспитательных колониях – длительные свидания с проживанием вне исправительного учреждения продолжительностью пять суток.
Количество свиданий установлено в зависимости от вида исправительного учреждения и условий содержания.
Краткосрочное свидание предоставляется с родственниками или иными лицами в присутствии представителя администрации исправительного учреждения.
Длительное свидание предоставляется с правом совместного проживания с супругом, родителями, детьми, усыновителями, усыновленными, родными братьями и сестрами, дедушками, бабушками, внуками, с разрешения начальника исправительного учреждения – с иными лицами. С иными лицами свидание разрешается только в том случае, если, по мнению администрации, это лицо не окажет отрицательного влияния на осужденного.
Осужденным по их просьбе разрешается заменять длительное свидание краткосрочным, краткосрочное и длительное свидание – телефонным разговором, а в воспитательных колониях длительное свидание с проживанием вне исправительного учреждения – краткосрочным свиданием с выходом за пределы воспитательной колонии.
При наличии достаточных оснований полагать, что лицо, прибывшее на свидание, намерено передать осужденному запрещенные предметы, изделия или вещества, представитель администрации исправительного учреждения объявляет лицу о том, что свидание ему будет предоставлено лишь при согласии на досмотр принадлежащих ему вещей и одежды.
Таким образом, условия содержания в исправительных учреждениях соответствует законодательству, международным нормам.
46. МАТЕРИАЛЬНО-БЫТОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ
Материально-бытовое обеспечение осужденных включает в себя комплекс жилищно-быто-вых условий, вещевого довольствия, питания, коммунально-бытового и торгового обслуживания.
Норма жилой площади на одного осужденного в исправительных колониях не может быть менее 2 кв. м, в тюрьмах – 2,5 кв. м, в женских колониях – 3 кв. м, в воспитательных колониях – 3,5 кв. м; в лечебных исправительных учреждениях – 3 кв. м, в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы – 5 кв. м.
На территории исправительного учреждения размещаются жилые помещения общежитий, столовая, клуб, медицинская часть, камеры хранения личных вещей, комнаты свиданий, сушилки, мастерские по ремонту одежды и обуви, помещения камерного типа, локально-профилактический участок, радиоузел, помещение контрольно-пропускного пункта, плац, церковь или часовня и другие объекты.
В жилых помещениях оборудуются умывальники, туалеты, комнаты отдыха. В холодное время года они отапливаются, температура воздуха устанавливается на уровне 18–20 °C.
Территория исправительного учреждения обносится единым ограждением.
Осужденным предоставляются индивидуальное спальное место и постельные принадлежности, тумбочка на двух осужденных; на спинке койки вывешивается надкроватная бирка с указанием данных осужденного: фамилии, имени, отчества, статьи, срока.
Не менее одного раза в неделю организуется помывка осужденных в бане со сменой белья и постельных принадлежностей.
Осужденные обеспечиваются одеждой по сезону, индивидуальными средствами гигиены: мылом, зубной щеткой, зубной пастой или порошком, туалетной бумагой, одноразовыми бритвами.
Организуется трехразовое питание. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства.
Осужденные, получающие заработную плату или пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах.
Осужденным, освобожденным от работы по болезни, беременным женщинам и кормящим матерям питание предоставляется бесплатно.
Осужденным, содержащимся в воспитательных колониях, а также инвалидам II и III группы питание, одежда, коммунально-бытовые услуги и индивидуальные средства гигиены предоставляются бесплатно.
Беременным женщинам, кормящим матерям, несовершеннолетним, инвалидам II и III группы и больным создаются улучшенные жилищно-бытовые условия и устанавливаются повышенные нормы питания.
В исправительных учреждениях, в которых отбывают наказание женщины, имеющие детей, организуются дома ребенка, в которые помещаются дети осужденных в возрасте до трех лет.
Осужденные могут общаться с ними в свободное от работы время без ограничения. Им может быть разрешено совместное проживание с детьми.
С согласия осужденных женщин их дети могут быть переданы родственникам, а с разрешения органов опеки и попечительства – иным лицам.
Таким образом, материально-бытовое обеспечение осужденных к лишению свободы соответствуют требованиям и не противоречит законодательству.
47. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ
Уголовно-исполнительным законодательством РФ установлены две разновидности материальной ответственности осужденных за вред, причиненный государству, физическим и юридическим лицам при исполнении ими трудовых обязанностей, иными действиями осужденных.
В исправительных учреждениях встречаются случаи, когда осужденные причиняют материальный ущерб государству, а также физическим и юридическим лицам. После содеянного они подвергаются материальной ответственности. Основания такой ответственности не отличаются от действующих правил в отношении свободных граждан.
В первом случае объем возмещаемого ущерба определяется в соответствии с законодательством о труде, во втором – в соответствии с гражданским законодательством.
В соответствии с трудовым законодательством различаются, в свою очередь, два вида материальной ответственности: полная и ограниченная.
Полная материальная ответственность наступает за вред:
– причиненный преступными действиями работника, установленный приговором суда;
– причиненный недостачей, умышленным уничтожением или порчей материалов, полуфабрикатов, изделий, инструмента, измерительных приборов, спецодежды;
– причиненный работником, находящимся в нетрезвом состоянии.
По общему правилу материальная ответственность работника ограничивается средним месячным заработком. В этом случае удержания производятся по постановлению начальника исправительного учреждения, вынесенного не позднее двух недель со дня обнаружения ущерба и обращенного к исполнению не ранее семи дней со дня сообщения об этом осужденному.
Согласно гражданскому законодательству материальная ответственность за вред, причиненный осужденными не в связи с их трудовой деятельностью, наступает в полном объеме, т. е. взысканию подлежит не только прямой ущерб, но и неполученные доходы. Причем взыскание этого ущерба не ограничено средним месячным заработком осужденного.
Возмещение ущерба производится независимо от привлечения осужденного к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.
Осужденный должен возместить ущерб, причиненный исправительному учреждению, дополнительные затраты, связанные с пресечением его побега.
В этот ущерб могут входить стоимость разрушенных преград, заборов, технических средств, транспорта, а также те расходы, которые пришлось нести в связи с розыскными мероприятиями, задержанием и доставкой осужденного в исправительное учреждение.
Осужденные обязаны также возмещать расходы, связанные с их лечением, в случае умышленного причинения вреда своему здоровью. Лечение таких лиц производится за их счет, взыскание стоимости лечения производится согласно гражданскому законодательству.