Помимо протокола, как мы уже заметили, сотрудник правоохранительных органов отбирают объяснения участников ДТП. Никто подробно не регламентирует их содержание, а потому сотрудники правоохранительных органов часто проявляют свою "творческую инициативу" при их составлении. Только в Приложении № 7 к Письму МВД РФ от 18 июня 2003 г. № 13/ц-72 "Методические рекомендации по организации деятельности органов внутренних дел при производстве по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения" (в ред. писем МВД РФ от 12.08.2003 № 13/ц-112, от 30.12.2003 № 13/ц-176, от 12.07.2004 № 13/Ц-2978, от 06.08.2004 № 13/Ц-73, от 15.02.2005 № 13/Ц-2-7) содержатся рекомендации по составлению объяснительных участников ДТП.
Но эти рекомендации утверждены письмом, а не приказом, и потому относиться к ним, как к положениям нормативного акта, которые обязательны к исполнению, нельзя. Но участники ДТП могут их придерживаться и ссылаться на них, поскольку данные методические рекомендации вполне объективны и защищают интересы участников ДТП.
Итак, в объяснениях участников ДТП должны содержаться следующие сведения.
1. Фамилия, имя, отчество водителя.
2. Дата и время совершения дорожно-транспортного происшествия (ДТП).
3. Марка, модель и государственный регистрационный знак управляемого водителем транспортного средства.
4. Место совершения ДТП (____ км ________________ шоссе (автодороги); улица __________ напротив дома №___; перекресток улицы ________ и проспекта __________ и т. д.).
5. Исправность транспортного средства (в случае наличия неисправности нужно указать, в чем она выражена, когда обнаружена и какие меры приняты для ее устранения).
6. Направление движения (от населенного пункта ___ в направлении города ___; от улицы ___ в направлении проспекта ________).
7. Скорость движения в км/час.
8. Расположение транспортного средства на проезжей части (при наличии разметки - в какой полосе; при ее отсутствии или невозможности видеть - в метрах от правого (левого) края проезжей части (мнимой осевой линии)).
9. Время суток (темное, светлое), видимость в метрах (при условии темного времени суток либо ограниченной видимости указать, какие световые приборы были включены на транспортном средстве).
10. Метеорологические условия на момент происшествия и состояние дорожного покрытия.
11. В зоне действия каких дорожных знаков проезжал водитель и произошло ДТП.
12. Если движение регулировалось, то какие были для водителя сигналы светофора (регулировщика), была ли их смена; указать в связи с этим соответствующие расстояния (в метрах) от транспортного средства до пересекаемой проезжей части (стоп-линии, железнодорожного шлагбаума, светофора и т. д.).
13. Расположение пассажиров и груза в транспортном средстве.
14. Наличие попутного и встречного транспорта, других участников дорожного движения.
15. Когда, на каком расстоянии водитель обнаружил препятствие (пешеход, транспортное средство, столб и т. п.).
16. Какие действия предпринял водитель для предотвращения происшествия (подача звукового и светового сигналов, торможение, изменение направления движения и т. п.).
17. Какие действия производились на месте ДТП после его совершения (убиралось ли транспортное средство с места ДТП и т. п.).
18. Нуждается ли водитель в медицинской помощи.
19. Настаивает ли на освидетельствовании на состояние опьянения других участников происшествия.
20. Были ли очевидцы происшествия (если да, то указать их данные).
21. Водителю транспортного средства при совершении наезда на пешехода дополнительно рекомендуется отражать в своих первоначальных объяснениях следующие обстоятельства в отношении его действий: какое до пешехода было расстояние в момент обнаружения опасности со стороны его действий; пересекал ли он проезжую часть на пешеходном переходе - если да, то каком (регулируемом, нерегулируемом); направление его движения (например: слева направо (справа налево) под прямым углом к проезжей части; справа налево (слева направо) под углом во встречном (попутном) направлении и т. д.); характер (шаг, бег) и темп передвижения (медленный, нормальный, быстрый); имелись ли какие-либо препятствия (автомобиль, павильон остановки общественного транспорта, зеленые насаждения и т. д.), ограничивающие водителю видимость пешехода, расстояние и интервал до них в момент возникновения опасности; действия водителя по предотвращению наезда.
22. При наличии других обстоятельств, не включенных в этот перечень, но влияющих на качество и полноту проверки по ДТП, рекомендуется давать им отражение в объяснениях участников ДТП.
Помимо объяснений, при ДТП обязательно составляют и схему ДТП, ее обязательное содержание утверждено (есть строгий бланк формы) и мы приведем его в приложении к настоящему вопросу. В схеме ДТП есть графа, где расписываются стороны (сами водители - участники ДТП), которые согласны с составленной схемой. Если вы считаете, что схема составлена правильно и отражает ваши интересы, то ее можно подписывать.
Если результаты случившегося ДТП (как правило, по результатам причиненного вреда) явно свидетельствуют о том, что здесь возможна и уголовная ответственность, то составляется протокол осмотра места происшествия по правилам уголовнопроцессуального законодательства РФ. В принципе это тот же протокол по делу об административной ответственности (по содержанию), составляется он по правилам ст. 166 Уголовно-процессуального кодекса РФ от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (УПК РФ) (с изм. и доп. от 27 июля 2006 г.). Здесь тоже согласно ч. 6 ст. 166 УПК РФ можно прилагать к протоколу свои замечания, если вы с ним не согласны. Однако есть существенное отличие от аналогичного положения в КоАП РФ. В ч. 6 ст. 166 УПК РФ указывается на то, что все предложенные замечания должны быть оговорены прямо в протоколе. Таким образом, если вам дают протокол, а вы не согласны с его содержанием, то можно в тексте протокола указать на это. А если вам вообще не дают подписывать протокол (зная о ваших намерениях), то всегда можно пойти тем же путем, что мы уже говорили в отношении протокола по делу об административном правонарушении.
Мы определились с действиями только на самом первом этапе. От составленных здесь документов полностью зависит весь дальнейший ход расследования по делу о ДТП - как административного, так и уголовного.
Главным выводом о конкретных рекомендациях (руководстве) к действию для пострадавших и других участников в ДТП на первом этапе должна стать их постоянная бдительность и внимательность при подписании всех протоколов и схем ДТП. Если на данной стадии будет допущена ошибка и участник ДТП не заявит о своих правах, то в последующих стадиях данного дела это неизбежно приведет к большим потерям для самого пострадавшего при ДТП. А пострадавшими в той или иной степени здесь можно признать всех участников ДТП. Из указанных в настоящем вопросе основных документов как раз и складывается доказательственная база, по которой и будут устанавливать виновников произошедшего.
Вопрос: Каковы обязанности сотрудников ГИБДД в связи с ДТП?
Сотрудники ГИБДД обязательно проинформируют о случившемся ДТП заинтересованных лиц, при этом это делается вовсе не по их собственной инициативе, это их прямая обязанность. Приказом МВД РФ от 18 июня 1996 г. № 328 утверждена Инструкция по учету дорожно-транспортных происшествий. Сотрудники правоохранительных органов в данном случае выполняют требования п. 5 данной Инструкции. В целях оказания помощи гражданам и юридическим лицам подразделения ГИБДД осуществляют их информирование о ДТП.
При этом подразделения ГИБДД передают:
1) сведения о пострадавших в ДТП (погибших и получивших телесные повреждения, повлекшие госпитализацию пострадавшего) - в горрайорганы внутренних дел по их местожительству в срок не более одних суток с момента совершения ДТП либо в срок не более одних суток после установления личности пострадавшего;
2) сведения о принадлежащих гражданам и юридическим лицам транспортных средствах (местонахождении, месте хранения и др.), водители которых погибли в ДТП или получили телесные повреждения, повлекшие госпитализацию, - в ГИБДД горрайорганов внутренних дел по месту их регистрации в срок не более одних суток с момента совершения ДТП. Если такое транспортное средство эксплуатируется по доверенности, выданной органами юстиции, то сведения о нем передаются в горрайорган внутренних дел по местожительству водителя в срок не более одних суток с момента совершения ДТП.
На основании поступивших сообщений о пострадавших в ДТП либо транспортных средствах, водители которых пострадали в ДТП, органы внутренних дел (подразделения ГИБДД) информируют о случившемся родственников пострадавших (а при их отсутствии
- администрацию предприятия, организации по месту работы, учебы пострадавших) или владельцев транспортных средств в срок не более одних суток с момента получения такого сообщения. Порядок передачи сообщений (нарочным, по телефону, факсу, и т. п.), а также объем передаваемой информации определяются главными государственными автомобильными инспекторами субъектов Российской Федерации. О передаче сообщений делается отметка в Журнале учета ДТП.
Вопрос: Для чего нужен осмотр места происшествия, как он проводится, каким образом оформляются его результаты?
Отдельно расскажем о проведении осмотра транспортного средства и его фотосъемки. По результатам данных действий впоследствии будет проводиться экспертиза транспортного средства.
Правила проведения фотосъемки и осмотра места ДТП установлены в методическом руководстве РД 37.009.015-98.