Михаил Саакашвили - Пробуждение силы. Уроки Грузии для будущего Украины стр 51.

Шрифт
Фон

У нас принято отказываться брать ответственность на себя. В правительстве в последние годы хватало людей, которые могут все объяснить, но, как только им самим надо принимать решения, начинают разводить руками, указывают глазами на потолок, ахают и охают, мол, кто-то там не хочет. Это отдельный вид лжереформаторов, которые привыкли к комфорту, но после увольнения говорят, как они хотели реформ, но им не разрешили. Таких было несколько министров, в том числе и очень молодых. Двое из них недавно сообщили, что будут писать мемуары, хотя им нет и сорока.

У бюрократии нет ощущения, что Украина – огромная страна с мощнейшим потенциалом. Страна, которая может отправить свои ракеты в космос, которая может в любой момент, если захочет, создать ядерное оружие, имеет огромную территорию и такую стратегическую глубину, что ее практически невозможно захватить, если она элементарно организует оборону, должна играть ключевую роль в международной политике. И тут вопрос не только в непонимании, но и в желании отсрочить реформы, мотивируя это собственной незначительностью. Например, реформа таможни. Несколько месяцев работает новое правительство, у нас были готовы наработки, но нам не дают их осуществить. Они три месяца ждут доклада комиссии, созданной американцами, в которую входят три отставных или действующих американских бюрократа, которые должны нам дать рекомендации. Без этого мы не можем. Но не будет в докладе ничего, кроме общих вещей о внедрении IT, уменьшении бюрократии и коррупции. Зачем же мы ждем? Поскольку работают американцы, мы ничего не делаем? Это унизительно. В свое время мы сделали в Грузии таможню лучше, чем в Америке, лучшую в мире! Мы не ждали американцев, сингапурцев или русских. Украина должна все сделать сама. Да, с помощью американцев и европейцев, используя опыт той же Грузии. Пассивный подход убивает инициативу людей и обрекает страну на второстепенность, что для меня абсолютно неприемлемо. Вот в этом и есть ценность дополнительных функций получившей образование на Западе молодежи. Они понимают и любят Запад, разделяют его ценности, но у них нет раболепия и желания слепо все скопировать. А старое поколение ценности Запада не разделяет, зато парализовано магическим страхом перед ним. По своему образу жизни обитатели Конча-Заспы более близки к обитателям Рублевки, чем к европейским политикам.

Мы должны провести мобилизацию реформаторов по всей стране, в том числе тех, кто уже имеет опыт и не скурвился, а, наоборот, озлобился на то, что ему не дали работать. Они должны консолидироваться в одну большую платформу и громко сказать, что так жить нельзя. Что жертвы, которые Украина понесла на Майдане и продолжает нести на фронте, не напрасны. Что мы все должны предпринять еще одну попытку, чтобы на этот раз у нас получилось. Я уверен, что на этом этот раз будет не Майдан – собрание людей в основном в центре Киева, это будет волна, новая украинская "хвыля" по всей стране.

Существующая элита ставит на апатичность народа. Но украинский народ не апатичен. Волонтеры месяцами бесплатно работали на государство. Когда они увидели, что на фоне их бесплатной работы другие делают деньги, продолжая грабить государство, то вышли из госаппарата. Волонтеры должны вернуться и взять бразды правления в свои руки.

В Украине на нынешнем этапе ее развития коалиционное правительство по определению не может быть эффективным. Нам необходимо создать сильное консолидированное правительство, которое централизует управление страной.

Теперешняя децентрализация – это спихивание проблем на местный уровень. Прежде чем спихивать проблемы на места, прежде чем делегировать коррупционные полномочия городам и регионам, Украину надо централизовать. Только после того, как на центральном уровне будет установлен контроль и начнутся реальные изменения, можно будет делегировать власть на места. Надо забрать власть у коррумпированных мэров и местных советов – десоветизировать страну.

Конечно, новая сила будет максимально инклюзивной, но в правительство должны войти сильные политики, готовые солидаризоваться друг с другом. Идея правительства технократов – глупая, потому что технократ – это временный человек, который не может объяснить людям, откуда он пришел и куда идет. Министры-политики должны быть честными, компетентными и готовыми брать ответственность – тогда правительство станет единым организмом.

Полная централизация с целью выстраивания правильной системы, правительство единомышленников, рынок земли, полная приватизация – тогда Украина из самоорганизованного общества, способного объединяться для самозащиты, превратится в консолидированную быстро развивающуюся нацию.

Эта украинская "хвыля" и консолидация, вызванная ею, должна, наконец, создать сильное государство.

Нынешний этап в истории Украины – переходный. У страны сильная идентичность, и никогда в истории по настроениям запад и восток не были так близки, как сейчас. Это открывает большие возможности. Однако в Украине никогда не было сильной государственности. А без сильного государства Украине не выжить.

После распада СССР институты в Украине разрушились меньше, чем в других постсоветских странах. Становлению новой государственности это не способствовало. Если бы старый госаппарат распался, на освободившемся месте было бы проще выстроить что-то новое. Он, хоть и с опозданием, распадается сейчас, и это вовсе не плохо.

Украина была привязана к России энергозависимостью и индустриальными регионами на востоке, которые были интегрированы в российскую экономику. Сегодня, когда энергоносители подешевели, части востока временно потеряны, а цены на индустриальную продукцию востока снизились, эту пуповину перерезать легче, чем когда бы то ни было.

Для построения успешного государства нам очень важно переосмыслить экономическую и политическую географию.

Кто был у власти в Украине все эти годы, когда она не смогла создать полноценную государственность? Представители востока. Даже Ющенко был представителем северо-востока, хотя позиционировал себя, как "западенец". И элита у власти при нем была в целом восточная. Поэтому очень важно, чтобы во власти были сбалансированно представлены все регионы Украины и не было привилегий для одного отдельно взятого региона, будь то Днепр, Донбасс или Винница. Выходцы с запада Украины имеют представление об австро-венгерской государственности, Правобережье Днепра пользовалось магдебургским правом и имело опыт реального самоуправления. Очень важен юг, поскольку именно он обладает основными преимуществами XXI века – логистика, бренд, туризм. Киев должен помочь подняться Одессе, а дальше Одесса вытянет и остальные регионы.

Без нового политического класса, без смены тех, кто за 25 лет так и не создал государство, мы не сможем ничего изменить. Государство не научилось играть роль независимого арбитра, бюрократический класс распадается. Нужны люди, которые ставят создание нового государства выше собственных интересов. Те, кто сейчас у власти, считают власть прекрасной возможностью обогатиться. Они никогда не поймут, что должно быть иначе.

Молодая реформаторская сила должна быть создана на совершенно новых принципах. Власть олигархов, их контроль за медиа в Украине преувеличиваются. Как бы ни ограничивали мой доступ к центральным каналам, все мои мессиджи легко доходят до любых точек страны. В судьбоносные периоды украинцы умеют навострить уши и получать важную информацию. Доказано двумя Майданами. Когда я приезжал в Карпаты или в Херсонскую область, обычные люди пересказывали мне мои же мессиджи, они находили, где их получить.

Новая политическая сила не будет сильно зависеть и от денег. Этот фактор тоже преувеличен людьми, которые жили политикой, жили властью. Они, в том числе и оппозиционеры, брали деньги у олигархов, чтобы устроить себе комфортную жизнь. Украинская политика всегда была замешена на черном нале. Оппозиционер, который живет на черный нал, будет грабить страну, прийдя к власти. Надо менять не только власть, но и оппозицию.

Нам не нужны запредельные деньги для построения политсилы. Нам не нужны будут деньги для личного обогащения, когда эти новые силы придут к власти. Политик, который умеет быть в оппозиции на минимальных деньгах, на диете, будет хорошим и честным управленцем.

Я вижу себя в этом процессе в роли играющего тренера. Украинцы меня приняли. Об этом говорят и опросы, и прогнозы. И главное то, что я сам вижу ежедневно.

Новый политический класс придет под флагом борьбы с коррупцией и наведения порядка.

Остальные лозунги уже были использованы представителями старого класса и успели набить оскомину. Я надеюсь, что на следующих выборах люди будут понимать, что, под каким бы лозунгом не выступал представитель старого политического класса, он все равно старый.

Борьба с коррупцией начинается с резкого снижения налогов, обнуления подавляющего большинства таможенных тарифов, полного разрушения нынешней налоговой службы, увольнения всех, кто там работал. Пока мы не выстроим новую налоговую систему, ничего не будет. Мы должны прервать порочный круг, когда мы не можем снизить налоги, так как МВФ не даст деньги, а без снижения налогов не развивается экономика.

Нужно создать рынок земли. Земля и сейчас покупается и продается, надо чтобы это стало законным. Рынок земли и приватизация всех государственных предприятий – вот что необходимо для экономического прорыва. Иначе мы мы будет расти лишь на 2–3 % в год и выйдем на уровень 2013 года лишь через 20 лет.

Необходимо ввести нормальную оплату труда чиновников. Когда нам говорят об электронном декларировании, то это декларирование чего? Все знают, что украинский чиновник, кроме, может быть, сотрудников НАБУ и еще немногих, прожить на одну зарплату не может. Без достойных зарплат у нас никогда не появится нормального аппарата.

Ваша оценка очень важна

0
Шрифт
Фон

Помогите Вашим друзьям узнать о библиотеке

Скачать книгу

Если нет возможности читать онлайн, скачайте книгу файлом для электронной книжки и читайте офлайн.

fb2.zip txt txt.zip rtf.zip a4.pdf a6.pdf mobi.prc epub ios.epub fb3