Конкурсный набор в прокуратуре провалился из-за того, что к совершенно правильному экзамену прокурорские добавили собеседование. Через эту отдушину Шокин и провел свою старую гвардию. Первый человек системы, абсолютно старомодный, он по определению не мог быть реформатором.
[Саакашвили разгромил прокуроров-вымогателей ]
Я был не в состоянии равнодушно взирать на беззастенчивый грабеж государственных предприятий. Политические партии государством финансируются слабо, и они берут деньги в основном с госпредприятий. Когда министр экономики Абромавичус создал комиссию по реформе управления на госпредприятиях, то попросил меня ее возглавить. И через полгода мы подсчитали, что на госпредприятиях, включая "Нафтогаз", воруется 5 миллиардов долларов ежегодно.
Крупнейший такой объект в моей области – Одесский припортовый завод (ОПЗ) – не был исключением. На входе (закупки сырья) его контролировали представители Яценюка, а на выходе – БПП. У меня были сведения, что один из самых влиятельных депутатов Народного фронта Мартыненко контролирует поставки газа на ОПЗ и влияет на назначение руководителей завода. Я решил сказать об этом публично. На организованном в начале декабря 2015 года Одесском антикоррупционном форуме я обвинил правительство Яценюка в коррупции. Сразу за этим последовал инцидент с Аваковым на Нацраде реформ.
Дальше мириться со сложившимся положением дел было невозможно. Идея антикоррупционной волны нашла широкий отклик в стране. Вместе с молодыми политиками и активистами мы провели более десяти антикоррупционных форумов по всей стране – от Ужгорода до Северодонецка. Нашим требованием была отставка правительства и генпрокурора. Залы, в которых мы проводили форумы, были забиты до отказа.
Американцы хотели сохранить Яценюка. Один из руководителей госдепартамента встретился со мной в Нью-Йорке и попросил оставить премьера в покое. Мотивация этого руководителя была следующей – в Украине олигархические кланы должны уравновешивать друг друга. Если снять Яценюка, то победит один клан и он будет бесконтрольным. Я ответил, что мне странно видеть играющих в олигархические игры американцев и при всем уважении к ним я добьюсь отставки Яценюка.
Президент занимал двойственную позицию. Он, как и я, был недоволен Яценюком, но в конфликте Шокина с Сакварелидзе поддерживал Шокина.
Антикоррупционные форумы выполнили свою задачу. На место Яценюка пришел Гройсман, выводить деньги с госпредприятий стало гораздо труднее, а Луценко не чета Шокину.
Луценко не является человеком системы, и это несомненный плюс. Но система-то осталась. Не удивительно, что она вступила в конфликт с антикоррупционным бюро. НАБУ – это правильная система, укомплектованная кадрами на настоящих конкурсах, тогда как организм прокуратуры поражен неизлечимым вирусом. Этот вирус не позволит Луценко провести изменения изнутри. Он назначил первым замом представителя Народного Фронта. Такая гарантия была одним из условий Яценюка, чтобы он согласился уйти. Ему пришлось оставить двух старых заместителей и ставленника Шокина Говду, которого выгнали из Одессы, назначить прокурором Киева.
Вместо того чтобы идти на компромиссы с системой, генпрокуратуру нужно полностью разрушить и строить новую.
[▪]
Одесская область – самый большой и, думаю, самый важный регион Украины. Сдвинем его с мертвой точки – сдвинем всю страну.
Область я застал в очень тяжелом положении. Десятилетиями она жила в условиях мафиозно-кланового управления. Результат – худшие дороги в Украине, отвратительная инфраструктура, фактически отрезанная от остальной страны Южная Бессарабия… Город Одесса контролируется мафиозным кланом бандитов 90-х – Ангерта и Галантерника.
Много молодых идеалистов объединились вокруг меня, но обнаружили, что у них нет ничего, и в первую очередь – бюджета. Бюджет развития у губернатора – несколько миллионов долларов. В Грузии это бюджет маленького села. Основные деньги контролируют облсовет, горсовет и центральная власть. Губернаторы – абсолютно лишнее звено.
В Одессе мы сформировали суперкоманду. Мы объявили конкурс на посты руководителей районных администраций. На 26 мест получили 7000 заявлений. Выбрали среди них двух выпускников Лондонской школы экономики, выпускника Кембриджа, выпускников американских университетов. Один парень, Миша Татарчук, руководил горнорудным бизнесом в Конго, заканчивал университет в Европе. Учитывая, что главы администраций получают смехотворную зарплату, мы серьезно ограничили набор и брали людей с достатком. Например, Татарчук, у которого были сбережения, может еще год содержать себя и своих помощников.
Когда все главы были назначены, я собрал их и сказал, что впереди у нас большие трудности. В ответ я услышал, что они пришли менять страну и просто так не сдадутся.
Точно так же мы подбирали руководителей обладминистрации.
Соломия Бобровская, активистка Майдана, прошла по конкурсу и стала моим заместителем. Соломия – идеалистка, с ней интересно общаться. Она родом из Ровно, из очень патриотической семьи. Она суперэффективна. Даже самые отпетые местные сепарюги ее уважают.
Я полностью делегировал ей все права, но не потому, что мне самому лень чем-то заниматься, а потому, что иначе люди не научатся работать. Ведь если не дать им возможность самим принимать решения, то при ограниченных полномочиях у них просто опустятся руки.
Я устроил временный кабинет в палатке на дороге, чтобы обратить внимание на необходимость финансирования восстановления стратегической трассы Одесса – Рени
Я не был знаком с Машей Гайдар, но мне сказали, что она хочет со мной увидеться. Она приехала, мы пообщались, и я предложил ей работать с нами. Я подумал, что в Одессе есть улица Гайдара и это будет символично…
Моим заместителем стал выпускник Гарварда Саша Боровик, интересный экономист с неортодоксальными взглядами на многие вещи.
С Юлией Марушевской мы познакомились в 2014 го-ду, когда она снимала новый фильм в поддержку Евромайдана. Она написала мне в Фейсбук с просьбой об интервью. Я слышал о том, что она делает, и пригласил ее на встречу вместе с ее американским режиссером.
Марушевская суперталантлива. Многие считают ее очень красивой. Да, она очень интересная. Но это же чепуха, что красивая женщина не может хорошо работать. Своим вкладом в реформу таможни Юля заслужила реальное уважение. Она вступила в борьбу с системой, а система борется с ней.
Юля не хотела идти на таможню, это я ее уговорил. Теперь она очень уверенно оперирует цифрами, данными, потоками, она разобралась в строительстве, в тонкостях экономических транзакций. Раньше это была просто молодая и умная активистка Майдана. Она вызывала симпатию, но не вызывала достаточного доверия. Сейчас никто не может сказать, что ее назначили за красивые глаза. Все, кто с ней общался, знают, что она в теме.
Марушевская очень требовательна. Однажды мы пришли на встречу с подрядчиками и представителями администрации портов. Гройсман отправил на эту встречу вице-премьера Кистиона, чтобы тот помог нам возобновить строительство таможенного терминала. Подрядчики играли с нами в наперстки. Они врали нам в глаза. Говорили, что в первоначальном проекте не был предусмотрен фасад. Мы срочно доставили документацию, которая это опровергала. Тогда они сказали, что это просто картинка. Мы дали им архитектурные планы. Они стали врать, что не утверждали этого, и требовать от нас, чтобы мы предъявили их подписи. Это вранье продолжалось в течение часа. Юля очень терпеливо, стиснув зубы, все объясняла. В Грузии я бы давно перевернул стол и схватил их за грудки, а она была очень спокойна, говорила очень обстоятельно и показала их ложь в каждой детали. Я был просто поражен. После этого нам надо было ехать на другую встречу. В машине она сказала, что все время сдерживалась, но больше не может. Извинилась… и начала кричать. Просто в воздух – такой вот украинский характер.
В тот раз она победила. Надеюсь, окончательно. Речь шла об очень простом вопросе, в котором даже нет особой политической составляющей. Конкретный подрядчик, получивший этот контракт, дал откат конкретной администрации порта, и полностью коррумпированная АМПУ (Администрация морских портов Украины) взамен, как это принято, закрыла глаза на недоделки. И вдруг им говорят: ребята, проект предусматривал это и это. А денег уже нет, их поделили. И тогда они решили "выбросить" фасад. Терминал – у Потемкинской лестницы, на виду у всех одесситов и туристов, а они вместо современного фасада подсунули в последний момент колхозный рынок конца 1980-х.
Кистион сказал: ребята, хоть из дома принесите, но доделайте. Мы вам не разрешим тут украсть – где-где, но только, пожалуйста, не здесь.
Это, конечно, не выход. Выход в том, чтобы не нанимать подрядчиков, которые сначала будут красть, а в последний момент все отрицать.
Мне очень понравилось, что Юля настояла на фасаде. Нас в Грузии всегда обвиняли, что мы слишком "фасадные". В Украине тоже забота о фасаде считается дурным тоном, мол, это не главное. А она поняла, что фасад очень важен, и поняла это сама, я ей не объяснял. Новое поколение понимает значение рекламы, потому что Марушевская сама – фасад своей страны. Ее лицо стало во многом визитной карточкой Украины.