А есть ли надежный инструмент для отделения моральной политики от аморальной, пользуясь которым граждане могли бы вовремя спохватиться и остановить безнравственных политиков? К сожалению, в политике не все так просто. Ведь очень часто результаты сегодняшних деяний политиков становятся ясны лишь по прошествии более или менее длительного времени. Но это не значит, что мы абсолютно лишены каких бы то ни было ориентиров. Так, в последние десятилетия в качестве общепринятого критерия для определения моральности политики выступает соблюдение прав человека. Именно права человека образуют ту невидимую границу, которая отделяет моральную политику от аморальной. Если в повседневной политической практике мы встречаемся с призывами ограничить права той или иной части граждан для того, чтобы выиграло большинство, это верный сигнал тревоги. Видимо, в этом случае надо повнимательнее присмотреться к политикам, их лозунгам и действиям.
Есть ли у политики границы?
Политика взаимосвязана не только с экономикой, культурой, моралью, но и со многими другими явлениями нашей жизни. Нет в обществе сферы, которая была бы абсолютно свободна от политики. Нет проблемы в общественном бытии, которая в конечном счете не имела бы политического оттенка. Одним из главных свойств политики можно считать ее всеобъемлющий характер. Она способна воздействовать даже на природу. Ведь решения о массированном вторжении человека в окружающую среду (создание искусственных морей, освоение целинных земель) принимаются политиками и в политических целях. Политика сочетается с самыми различными сторонами общественной жизни, не только воздействуя на них, но и испытывая вместе с тем их влияние. Следует помнить и о том, что решения политиков касаются практически всех сфер жизни общества: от реставрации памятников культуры до разработки общенациональных экономических программ.
Вместе с тем чрезмерное, ничем не сдерживаемое вмешательство политики в жизнь общества приводит к нежелательным, а нередко и к губительным последствиям. Возникает вопрос: может быть стоит предельно ограничить сферу политики и запретить политикам вмешиваться в общественную жизнь? Пусть себе заседают в своих парламентах и правительствах, а народ живет своей жизнью? Но это не выход. Ведь тогда общество лишилось бы организующего начала: никто не принимал бы решений, не отдавал и не исполнял приказов, никто не согласовывал бы интересы, наконец, никто не размышлял бы о будущем страны. В результате стали бы невозможны любые совместные действия от прокладки железных дорог до охраны природы. Не случайно французский политолог Жюлъен Фрейнд (р. 1921) назвал политику "царством целей". Рассуждая "от противного", мы, вероятно, можем сказать, что отсутствие политики это царство хаоса.
Без политики наша жизнь превратилась бы в то, что известный английский мыслитель Томас Гоббс (1588-1679) нажал "войной всех против всех", когда народ воюет с народом, город с городом, улица с улицей, дом с домом и, наконец, человек с человеком.
Поэтому люди в разные эпохи искали наилучшее сочетание политики и экономики, политики и культуры, политики и морали. История знает множество вариантов решения этой проблемы. Мы с вами поговорим о них подробно в дальнейшем. Здесь же заметим, что вмешательству политики в общественную жизнь в принципе должны быть поставлены пределы. Она не является "самой главной" и "самой важной". Политика не должна мешать обществу развиваться, пытаться сломать естественные законы развития или повернуть жизнь вспять. Политик обязан знать общество, понимать, улавливливать естественные тенденции его развития. Только в этом случае его решения не нанесут вреда, а, напротив, будут способствовать прогрессу. Вопрос о том, какими должны быть пределы политики, решается заново в каждой стране на каждом новом этапе ее развития.
Основные выводы
1.Политика это сфера деятельности больших социальных групп, политических институтов, сфера их взаимоотношений в отношении власти, сфера, где принимаются самые важные решения относительно судеб всего общества. Политика представляет собой и особый вид искусства искусства установления в обществе согласия, достижения целей в оптимальные сроки и с наименьшими издержками.
2.Политика всегда интересовала мыслителей и ученых, всех, кто задумывался о том, как устроено общество. Из общих рассуждений о политике постепенно сформировалась отдельная отрасль человеческого знания наука о политике, или политология. Произошло это в конце XIX в., когда в политику оказались вовлечены большие массы людей. Сегодня политология одна из наиболее популярных наук об обществе.
3.Политика влияет на экономику, культуру, мораль, личную жизнь граждан и испытывает на себе их обратное влияние. Политика "верховодит" в обществе, поскольку именно она определяет основные направления его развития. Однако она не должна безоговорочно главенствовать и подчинять себе все другие сферы. Ее бесцеремонное вмешательство в экономику или культуру может обернуться глубоким кризисом для всего общества. Если же политика учитывает естественные тенденции их развития при принятии стратегических решений, общество может развиваться гармонично.
Глава II. ПЕРСОНАЖИ ПОЛИТИКИ И ВЗАИМООТНОШЕНИЯ МЕЖДУ НИМИ
Политику часто сравнивают с театром. Во многом это сравнение правомерно. Надо лишь помнить, что здесь разыгрываются колоссальные по своим масштабам действия, вовлекающие огромные массы людей. И если политика это театр, то в ней должны быть свои актеры. Действительно, театр может не иметь сцены, декораций, музыки, даже пьесы, но обойтись без актеров не может. Так, и политику кто-то должен делать, творить, "играть". На строгом языке науки "актеров" такого "политического театра" называют субъектами политики. Мы же, развивая избранный нами образ, назовем их ее персонажами.
§ 4. Персонажи политики
Личность - Социальные общности - Социальная группа - Страта - Этнос. Этническая группа - Народ - Политические институты - Подведем итоги
К числу персонажей политики относятся все, кто более или менее постоянно участвует в политической жизни общества, вызывает в ней изменения, влияет на положение других, т.е. в конечном счете"творит политику". В политической науке обычно выделяют три основные категории персонажей политики:
- отдельные личности;
- социальные общности;
- политические институты.
Личность
Главным персонажем политики всегда был и остается человек. Даже тогда, когда в политике действуют большие группы и целые народы, первичны здесь все же люди. Всякий миллион складывается из единиц. Однако, для того чтобы быть персонажем политики, человеку недостаточно просто существовать. Эту роль нельзя получить от рождения, но ее можно приобрести.
Чтобы стать персонажем политики, человеку нужно осознать свое место в обществе, понять в чем состоят его личные интересы, осмыслить мотивы своего поведения. Кроме того, он должен постичь те правила игры, которые действуют в политической жизни общества. Лишь тогда он найдет в ней свое место. Следовательно, человеку необходимо получить хотя бы минимальные знания о политике.
Споры о том, может ли человек влиять на политику, и если может, то насколько, велись и ведутся в политической науке. Действительно, в политике задействованы большие массы людей, и отдельный человек рискует в ней затеряться и остаться незамеченным. Часто ощущение собственного бессилия посещает и самого человека. "Что я могу сделать один?", "От меня все равно ничего не зависит!"наверное вы не раз слышали подобные высказывания. И все же отдельный человек в политике значимая фигура. Каждый из нас, принимая решение о том, как ему вести себя в политике, так или иначе участвует в ее создании. Даже отказ от совершения тех или иных действий (например, от участия в выборах) в конечном счете влияет на всю политическую ситуацию.
Бывают в политической жизни и моменты, когда роль человека неизмеримо возрастает. Так, американский ученый Ф.Гринстайн отмечал, что личность в политике выходит на первый план, если размеренное течение политической жизни прерывается и возникают какие-либо совершенно новые политические обстоятельства, если ситуация становится слишком противоречивой и сложной и, наконец, если существует выбор между теми или иными вариантами политических решений, моделями политического развития.
Но даже включившись в политику, люди будут участвовать в ней по-разному. Как отмечал немецкий социолог Макс Вебер (1864-1920), все индивидуальные участники политики делятся по крайней мере на три группы.
Первая группа "политики по случаю". Сюда М.Вебер отнес людей, которые участвуют в политике время от времени и не увлекаются ею серьезно. "Политиками по случаю", пишет он, являемся все мы, когда опускаем свой избирательный бюллетень или совершаем сходное волеизъявление, например, рукоплещем или протестуем на "политическом" собрании, произносим "политическую" речь и т.д.". Нетрудно заметить, что у большинства людей участие в политике этим и ограничивается.
Вторую группу М. Вебер назвал "политиками по совместительству ". Сюда он отнес тех, кто более или менее активен в политической жизни. Такие люди стремятся попасть в руководящие органы партий, входят в "группы поддержки" тех или иных лидеров и т.д. Политика для них не становится главным делом жизни, но занимает в ней заметное место.
Наконец, третью группу составляют, по М.Веберу, "политики по профессии". Политика является их основным занятием, жизненным выбором, ремеслом и источником дохода. Речь идет о профессионалах, без которых невозможно существование самой политики.