Всего за 449 руб. Купить полную версию
В рамках отечественных программ, направленных на совершенствование научно-технической и технологической базы (НТТБ) для разработки и производства вооружения, военной и специальной техники (ВВСТ), под поисковыми исследованиями понимают исследования, направленные на разработку и экспериментальную проверку путей, методов, технических решений использования новых научных знаний в интересах создания перспективных видов ВВСТ. Основными типовыми результатами поисковых исследований являются новые принципы создания вооружения и технологий, материалов с принципиально новыми свойствами, новых химических соединений, методы анализа, синтеза и моделирования.
Исследования и разработки. Термин, обозначающий взаимосвязь научных исследований и последующих разработок, появился в западной практике в 1950-х годах в виде аббревиатуры R&D, соответствующей российскому НИОКР (научные исследования и опытно-конструкторские разработки), хотя в переводах на русский язык применяют и термин "НИР", которые в большей степени соответствует американскому термину Science & Technology (S&T). В некоторых странах НАТО используется термин R&ED (исследования и экспериментальные разработки).
Высокая степень сложности процессов разработки основных видов современного ВВСТ, необходимость в проведении работ по освоению их серийного промышленного производства, трудоемкость процедур и регламентов принятия на вооружение определили необходимость в более высокой степени детализации программ военных НИОКР США по категориям работ – бюджетным статьям их финансирования (бюджетным активностям – Budget Activity (BA)).
В соответствии с бюджетной классификацией, принятой в США, программы НИОКР ("Исследования, разработки, испытания и оценивание ТТХ" – Research, Development, Test and Evaluation (RDT&E)) военного ведомства подразделяются на семь категорий работ (BA)) [1, 2].
Технология – это систематизированное знание, использующееся при создании конечного продукта, полученное физическими или юридическими лицами в результате проведения собственных НИОКР или трансфера на национальном и международном уровнях, а также зафиксированное на любом информационном носителе (или являющееся ноу-хау).
В отечественной практике подход, основанный на трактовке технологии, в первую очередь, как совокупности практических знаний в определенной предметной области, был реализован в процессе формирования перечня критических технологий федерального и ведомственного уровней – перечня критических технологий Российской Федерации [17].
В ФЦП "Национальная технологическая база" на 2007–2011 годы (утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.01.2007 № 54, разд. I) под технологией понимается совокупность научно-технических знаний, процессов, материалов и оборудования, которые могут быть использованы при разработке, производстве или эксплуатации продукции.
Вместе с тем большинство отечественных определений термина "технология", помимо ориентации на определенные знания, имеет более или менее ярко выраженный "производственный уклон" ("заводский, ремесленный, промысловый обиход", "совокупность производственных процессов", "совокупность методов и приемов, применяемых на всех стадиях подготовки и изготовления определенного вида изделий" и др.). Даже "знания" в этих определениях, как правило, связаны с производством ("совокупность сведений о способах переработки того или иного сырья в фабрикат, в готовое изделие", "научное описание способов производства", "совокупность методов обработки… сырья, материалов или полуфабриката…", "определенная последовательность методов обработки, изготовления, изменения состояний и свойств сырья или материалов в процессе производства продукции" и т. д.) [3, 4, 6].
Суммируя отечественный и зарубежный опыт формирования терминологической базы в научно-технологической области, можно дать следующее наиболее общее определение понятия "технологии". Технология – совокупность знаний и документированных данных о принципах, приемах и способах получения, переработки веществ, материалов, энергии и информации для создания изделий, узлов, агрегатов, составных частей, а также для решения организационных, управленческих, экономических, военных и других задач человеческой деятельности.
Все множество технологий подразделяется на военные, специальные и гражданские технологии, большинство которых имеет перспективы двойного использования. Масштабное производство продукции гражданского и военного назначения обеспечивается промышленными технологиями.
В 2002 году в процессе корректировки перечня критических технологий Российской Федерации по предложению Минобороны России в его состав были включены "базовые и критические военные и специальные технологии". При этом базовые военные технологии, под которыми следует понимать совокупность знаний и документированных данных о типовых формах (способах или методах) военной деятельности (военных действий), в большинстве случаев связаны не с созидательными, а с разрушительными (поражение, подавление, выведение из строя военных объектов, объектов инфраструктуры, вооружения, военной, специальной техники и др.) процессами, имеющими довольно косвенное отношение к процессам производства (только посредством использования ВВСТ, произведенных в предшествующий период) [3, 4, 8].
В каждой из базовых технологий выделяются критические военные технологии. Под критическими военными технологиями понимают технологии, обеспечивающие решение принципиально новых военно-технических задач, существенный прирост тактико-технических характеристик вооружения и значительное снижение затрат на его эксплуатацию [3].
В составе действующей редакции перечня критических технологий Российской Федерации позицию "Базовые и критические военные и промышленные технологии для создания перспективных видов вооружения, военной и специальной техники" раскрывают следующие ведомственные документы [10]:
– в Минобороны России – перечень базовых и критических военных технологий;
– в Минпромторге России – перечень базовых и критических промышленных технологий;
– в ФСБ России – перечень базовых и критических специальных технологий.
Перечень базовых и критических военных технологий является основным нормативным документом, определяющим приоритетные направления создания научно-технического задела для перспективного и нетрадиционного вооружения, и обеспечивает решение следующих основных задач, стоящих перед Минобороны России:
– формирование технологической программы реализации мероприятий государственной программы вооружения;
– обоснование ассигнований, необходимых на создание оборонных технологий;
– контроль выполнения программных мероприятий;
– трансфер и коммерциализация технологий прорывного характера.
Действующая редакция перечня базовых и критических военных технологий на период до 2025 года одобрена решением Военно-промышленной комиссии при Правительстве Российской Федерации (протокол № 8 от 24 сентября 2013 года) и содержит 9 базовых, 48 критических и 293 военные технологии (рис. 1.1).
Рис. 1.1. Перечень базовых военных технологий на период до 2025 г.
В зависимости от уровня готовности и степени риска получения положительных результатов реализацию включенных в перечень технологий предполагается осуществлять в рамках различных программ, включая:
– программу развития базовых военных технологий в составе государственной программы вооружения;
– Федеральную целевую программу "Развитие оборонно-промышленного комплекса на 2011–2020 годы";
– проекты Фонда перспективных исследований.
В настоящее время в российских документах, относящихся к проблемам научно-технического развития страны, достаточно часто стал использоваться термин "задел" (табл. 1.1).
Таблица 1.1. Примеры использования термина "задел" в российских программах развития науки и техники