Всего за 33.99 руб. Купить полную версию
Расширяющееся присутствие исламского терроризма
Социальная реформа в Узбекистане потерпела ужасающий крах. Каримов (экономист по образованию) не только позволил бедности и коррупции выйти из-под контроля, он даже не смог создать простейших основ системы социального обеспечения, позволив прийти в упадок тому, что досталось в наследство от советской эпохи. Неуклонное обнищание населения Ферганской долины привело к возникновению закономерной тенденции – к росту экстремизма.
У Исламского движения Узбекистана (ИДУ) и "Хизб ут-Тахрир" – дочерних группировок "Аль-Каиды" и "Талибана" – заметно прибавилось членов, они стали более активными в регионе. Обе группировки преследуют две цели: уничтожение светского режима президента Каримова и содействие возглавляемой "Аль-Каидой", "Талибаном" и Усамой бен Ладеном международной борьбе против Соединенных Штатов. "Аль-Каида" рассматривает Узбекистан как ценный с культурной точки зрения регион – вследствие богатого исламского прошлого, кроме того, этот регион стратегически важен в качестве перевалочной базы для боевиков и оружия. Близость Узбекистана к Афганистану делает его особенно значимым в контексте войны с терроризмом.
Исламское движение Узбекистана и "Хизб ут-Тахрир" являются частью более широкой сети исламских экстремистских организаций. По данным разведки, "Талибан" помогал Исламскому движению Узбекистана в 1990-х, предоставляя убежище боевикам и обеспечивая их тренировочными базами в Афганистане. Кроме того, Исламское движение Узбекистана, предположительно насчитывающее тысячи последователей, получало прямую финансовую помощь от "Аль-Каиды". В 2001 году информация о планировавшихся тогда атаках на Всемирный торговый центр была получена из перехваченного разговора между "Аль-Каидой" и одним из лидеров Исламского движения Узбекистана Тахиром Юлдашем. В то время Юлдаш скрывался в Афганистане вместе с бен Ладеном.
С начала 1990-х повстанцы и те, кто проходил у них обучение, постоянно перемещались через узбекско-афганскую границу в обе стороны. Бывший лидер Исламского движения Узбекистана Джума Намангани, убитый в первые дни операции "Несокрушимая свобода", в последние месяцы жизни тренировал боевиков "Аль-Каиды" в Северном Афганистане, где он основал лагерь. В 2000 году он организовал "передовую оперативную базу" в Баткене (Кыргызстан), а в декабре того же года Намангани перебросил три сотни хорошо вооруженных боевиков в новый лагерь в Таджикистане. Источники разведки утверждают, что примерно в 2001 году Намангани был даже назначен "заместителем" бен Ладена. В мае 1999 года Тахир Юлдаш получил разрешение от "Талибана" организовать в Северном Афганистане лагерь Исламского движения Узбекистана, предназначенный для подготовки боевиков, а также доставки оружия и обмена информацией между Афганистаном и Узбекистаном.
Тахир Юлдаш
В последние годы атаки Исламского движения Узбекистана были сфокусированы на узбекско-кыргызской границе, что указывает на стремление разжечь обширный региональный конфликт. Все чаще боевики Исламского движения Узбекистана атакуют открыто, отступая затем в деревни и маскируясь там под местных жителей, между тем как раньше они уходили в Ферганскую долину или в горы. Другими словами, они чувствуют себя все увереннее.
В течение следующих пяти лет террористические организации, такие как Исламское движение Узбекистана и "Хизб ут-Тахрир", разовьются и окрепнут настолько, что станут крайне опасными как для самого Узбекистана, так и для всего региона. Подобная ситуация содержит в себе две непосредственные угрозы нашим интересам: 1. Исламские экстремисты станут достаточно сильными для того, чтобы свергнуть режим Каримова, и на его месте возникнет агрессивное исламское государство, похожее на Афганистан периода правления "Талибана". Это будет означать не только то, что регион откатится далеко назад в своем развитии, но и будет представлять серьезную угрозу нашим солдатам в Ираке и Афганистане. Результатом такого поворота событий станет широкомасштабное насилие, а может быть, и гражданская война в Узбекистане.
2. Даже если переворота не случится, значительное увеличение численности Исламского движения Узбекистана и "Хизб ут-Тахрир" приведет к тому, что между Узбекистаном и Афганистаном значительно увеличится поток оружия и обмен опытом ведения боевых действий. Некоторые из вооруженных экстремистов будут убивать американцев на афганском фронте. Другие, обученные узбеками в Афганистане или Узбекистане, неминуемо попадут в Ирак, где будут преследовать наших солдат и мирных иракцев. Наконец, некоторые из них вскоре доберутся до Европы и США.
До тех пор пока эта террористическая активность продолжает безнаказанно разрастаться в Узбекистане – наши войска и наши интересы в опасности.
Растущий наркотерроризм
Узбекистан является главным транзитным государством для опиатов, поступающих из Афганистана. Хорошо отлаженные торговые маршруты упрощают движение этих наркотиков в Россию и Европу, а затем и по всему остальному миру. Существует растущий рынок наркотиков из Афганистана, вместе с которым растут и проблемы наркозависимости, контрабанды наркотиков и распространения СПИД/ВИЧ (из-за употребления героина).
Невзирая на многочисленные договоренности, обязывающие Узбекистан бороться с торговлей наркотиками, эта страна сделала очень мало. После того как соседний Туркменистан закрыл свои границы, запретив импорт и экспорт любого рода товаров, Узбекистан превратился в наиболее предпочтительный транзитный путь через Центральную Азию. В августе 2007 года Управление ООН по наркотикам и преступности (UNODC) выпустило отчет, в котором Афганистан был назван "практически эксклюзивным поставщиком самого смертоносного наркотика в мире (93 % глобального опиумного рынка)". В докладе Управления ООН по наркотикам и преступности далее сообщается, что "культивация опиума в Афганистане тесно связана с повстанческим движением", что "Талибан" "черпает в наркоторговле экономические ресурсы для приобретения оружия, материально-технических нужд и вознаграждения боевиков". Соответственно Узбекистан способствует продолжению конфликта непосредственно у своих границ.
Связанное с "Талибаном" Исламское движение Узбекистана также использует наркоторговлю для финансирования своих террористических операций. Его лидеры регулярно обеспечивают масштабное вооруженное сопровождение транспортируемых наркотиков через Северный Афганистан и Ферганскую долину. Вызывающее тревогу расширение культивируемых опиумных площадей (на данный момент вплоть до 193 000 га) в сочетании с талибским наркотрафиком через Узбекистан означает, что перед США стоит экстренная задача предпринять решительные меры.
Возможные меры
Необходимо отметить, что узбекские вооруженные силы плохо финансируются и недостаточно оснащены; общая численность личного состава армии и военно-воздушного флота составляет лишь 40 тысяч солдат. Большая часть военного оборудования досталась Узбекистану в наследство от советской эпохи и с тех пор плохо обслуживалась. В отличие от других бывших советских республик, позволивших российским пограничникам патрулировать их границы, Узбекистан отказался от помощи Москвы. Воздушная атака на Узбекистан с целью поражения горячих точек в Ферганской долине будет довольно простым делом. Однако неясно, насколько эффективной будет такая карательная операция для уничтожения менее централизованных военных сил и террористических ячеек. Необходима более проработанная стратегия.
Экономические санкции
Соединенные Штаты должны убедить международное сообщество прекратить все торговые и финансовые связи с Узбекистаном. Эти санкции затормозят узбекскую экономику, сделав находящееся в изоляции правительство Каримова бессильным. Санкции приведут к тому, что Каримову будет нечем платить своей армии, ВВС, своим собственным подчиненным. Сокращение финансирования, несомненно, затруднит деятельность Исламского движения Узбекистана и других террористических группировок.
Подстрекательство к народному восстанию
По примеру поддержанных США "цветных революций" в Восточной Европе и Центральной Азии, а также более поздних постсоветских "демократических движений" в Сербии, Грузии и Кыргызстане, продуманно поддержанное народное восстание против диктатуры Каримова может быть крайне эффективным, особенно если к тому времени центральное правительство уже будет ослаблено санкциями. Для этого граждан Узбекистана потребуется обучить и побудить прибегнуть к современным методам массового сопротивления. Также посредством масштабных медиакампаний и использования "сарафанного радио" необходимо вызвать массовые забастовки трудящихся. Инфраструктура Узбекистана будет парализована до тех пор, пока Каримов не отойдет от власти.