Объектом назначения отдельных мер наказаний выступает воинская обязанность гражданина. В соответствии с п. "а" ч. 3 ст. 23 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ не подлежат призыву на военную службу граждане, отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы. Таким образом, осужденный при назначении некоторых видов наказаний лишается обязанности исполнить свой конституционный долг по защите Отечества путем поступления на военную службу по призыву (ч. 1 ст. 59 Конституции РФ). На наш взгляд, в отдельных случаях не должны подлежать призыву на военную службу и осужденные к штрафу, лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Например, вряд ли целесообразно призывать на военную службу осужденного к штрафу, которому назначен штраф с рассрочкой выплаты определенными частями на срок до трех лет или в отношении которого суд принял решение о рассрочке уплаты штрафа частями на тот же срок. В некоторых случаях, учитывая конечно же характер и степень общественной опасности совершенного преступления, не следует призывать на военную службу и осужденных, которым запрещено занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. А точнее, в отдельные воинские подразделения, связанные с характером запрещённой осуждённому деятельности, с правоохранительной деятельностью и др.
Заметим также, что вообще нецелесообразно допускать возможность прохождения военной службы в Военной полиции Вооружённых Сил Российской Федерации граждан и военнослужащих отбывавших или отбывающих уголовные и/или отдельные административные наказания, иные меры уголовно-правового характера, а также меры уголовно-процессуального пресечения.
Учитывая вышеизложенное, необходимо внести изменения и дополнения в ч. 3 ст. 23 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ, изложив ее в следующей редакции: "Не подлежат призыву на военную службу граждане, отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы, а также не подлежат призыву на военную службу в отдельные воинские подразделения граждане, отбывающие наказания в виде штрафа и лишения занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью".
Таким образом, исследованный круг вопросов позволяет сделать ряд основных выводов и предложений, которые могут, на наш взгляд, иметь определенное теоретическое и практическое значение для совершенствования назначения уголовного наказания и отдельных его видов:
1) под объектом назначения наказания следует понимать элементы правового статуса (положения) лица, признанного судом виновным в совершении преступления, т. е. права, обязанности и законные интересы, на которые в уголовном законе закреплена возможность карательного воздействия. При этом в перспективе в качестве объектов назначения наказания могут выступать не только права, обязанности и законные интересы физических, но и юридических лиц;
2) статью 43 УК РФ возможно дополнить частью четвертой следующего содержания: "Объектами назначения уголовного наказания не могут быть: право человека на жизнь; право человека на охрану здоровья; человеческое достоинство лица, виновного в совершении преступления; гражданство человека и его высылка за пределы страны; свобода совести и вероисповедания; право обращения осужденных; право осужденного поддерживать связь с внешним миром";
3) объекты назначения наказания возможно классифицировать "по вертикали": общий, родовой, видовой, непосредственный и "по горизонтали": основной (или сущностный) и дополнительный (или содержательный);
4) соответствует ли принудительность обязательных работ, исправительных работ и принудительных работ международным актам или нет, зависит от того, как рассматривать в международных нормах понятие "заключенный", в широком или узком значении. Если исходить из понимания в широком смысле, т. е. содержание данного понятия охватывает категорию как заключенных, так и осужденных, то рассматриваемые наказания не противоречат указанным международным актам. В случае же рассмотрения понятия "заключенный" в узком значении, т. е. категория осужденных данным понятием не охватывается, обязательные работы, исправительные работы противоречат международно-правовым нормам. В таком случае указанные наказания должны применяться только с предварительного согласия осужденного, в связи с чем следует дополнить: 1) ч. 1 ст. 49 УК РФ следующим положением: "Обязательные работы назначаются судом только с согласия обвиняемого"; 2) ч. 1 ст. 50 УК РФ словами: "Исправительные работы назначаются судом только с согласия обвиняемого"; 3) ч. 1 ст. 53.1 словами "Принудительные работы назначаются судом только с согласия обвиняемого";
5) определение объекта, на котором осужденные обязаны трудиться, также как вид и характер отбываемых работ, на наш взгляд, должно быть только в компетенции суда, в противном случае органы, исполняющие уголовные наказания в виде обязательных работ, исправительных работ и принудительных работ, смогут изменять карательное содержание данных видов наказаний. Суд, определяя, объект, на котором осужденный обязан трудиться, также как вид и характер отбываемых работ, по возможности, должен учитывать мнение осужденного;
6) необходимо внести изменения и дополнения в ч. 3 ст. 23 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ, изложив ее в следующей редакции: "Не подлежат призыву на военную службу граждане, отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы, а также не подлежат призыву на военную службу в отдельные воинские подразделения граждане, отбывающие наказания в виде штрафа и лишения занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью".
Глава 2
Состав отбывания уголовного наказания
§ 2.1. Понятие и значение состава отбывания уголовного наказания
Вопросы, связанные с отбыванием уголовного наказания, наиболее эффективно исследовать посредством анализа состава отбывания наказания. Под составом отбывания наказания следует понимать совокупность установленных законом объективных и субъективных признаков (элементов), характеризующих отбывание меры государственного принуждения как отбывание конкретного вида наказания.
Состав отбывания уголовного наказания образуют четыре группы признаков или элементов: 1) объект; 2) объективная сторона; 3) субъект; 4) субъективная сторона.
Под объектом отбывания наказания понимаются элементы правового статуса (положения) осужденного, т. е. права, обязанности и законные интересы осужденного, определенные судом для испытывания карательного воздействия со стороны учреждения и/или органа, должностного лица, исполняющих уголовные наказания.
Объективной стороной отбывания наказания является совокупность признаков, характеризующих внешнюю сторону отбывания уголовного наказания. Объективная сторона отбывания наказания включает в себя следующие признаки: 1) испытывание карательной деятельности, посягающей на тот или иной объект; 2) наступившие последствия в виде лишённых, ограниченных, заменённых и дополненных прав, обязанностей и законных интересов осуждённого; 3) причинная связь между процессом отбывания наказания и наступившими лишениями, ограничениями, заменой и дополнениями прав, обязанностей и законных интересов осуждённого; 4) порядок и условия, а также место, время, средства, способ отбывания наказания.
Субъектом отбывания наказания является физическое лицо, осуждённое по приговору суда к отбыванию уголовного наказания, наделённое регламентированными законодательством соответствующими правами, обязанностями и законными интересами и не обладающее установленными законодательством основаниями для освобождения от отбывания наказания.