* * *
Подчеркнем, что к моменту возвращения Андропова на Старую площадь в аппарате ЦК КПСС уже ощущалось осложнение криминогенной обстановки в стране. Вот что об этом свидетельствовал работник аппарата ЦК КПСС В. М. Легостаев:
"Тревожными объективными показателями нездорового состояния общества стали рост в нем коррупции, стяжательства, аморализма. По полученным впоследствии данным, в период с 1975 по 1980 год количество хищений государственного и общественного имущества увеличилось в стране на треть, выявленных фактов взяточничества- почти наполовину, спекуляции- на 40 процентов. Из всех осужденных в 1980 г. за взяточничество почти 30 процентов составляли члены и кандидаты в члены КПСС… Все это сдерживало развитие страны, вызывало в народе сильное недовольство, чувство разочарования, неуверенность в завтрашнем дне, жажду перемен. В партийных органах открыто проявлялось критическое отношение к сложившейся ситуации, а в низовых звеньях партии воцарились апатия и пассивное ожидание тех же неизбежных перемен".
Вот на разгребание таких "авгиевых конюшен" был направлен Политбюро ЦК КПСС В. В. Федорчук, что однозначно свидетельствует о большом доверии ему со стороны Андропова.
Виталий Васильевич вспоминал:
"Когда я стал разбираться с обстановкой в МВД, то у меня сложилось впечатление, что Щелоков последнее время по-настоящему делами не занимался. Я застал развал. Преступность росла, однако этот рост скрывали. В МВД развилось много взяточников, особенно в службе ГАИ. Все это мы начали, разгребать, и тогда посыпалась куча заявлений о злоупотреблениях. Я доложил в ЦК в установленном порядке о сигналах, связанных со злоупотреблениями Щелокова. Тогда этот вопрос вынесли на рассмотрение Политбюро.
Вел заседание Андропов. Когда встал вопрос, возбуждать ли против Щелокова уголовное дело, то Тихонов и Устинов возражали, Громыко колебался, другие также были за то, чтобы спустить все на тормозах. Но Андропов настоял, чтобы дело возбудить и поручить расследование Главной военной прокуратуре".
Андропов, хорошо знавший неблагоприятное положение, сложившееся в органах МВД в связи с многолетним руководством ими Н. А. Щелоковым и проводившимся в жизнь принципом "стабильности и несменяемости кадров", направил в органы милиции большую группу опытных сотрудников КГБ СССР. Политбюро ЦК КПСС 20 декабря 1982 г. согласилось с предложением КГБ о подборе и направлении в органы госбезопасности до 1 апреля 1983 г. на руководящие должности опытных партийных работников в возрасте до 40 лет преимущественно с инженерным и экономическим образованием.
Управление кадров МВД СССР возглавил генерал-лейтенант В. Я. Лежепеков, бывший в 1978–1982 гг. заместителем председателя КГБ СССР по кадрам.
А 27 декабря 1982 г. Политбюро дополнительно приняло решение направить из КГБ на укрепление аппаратов МВД - имелись в виду министерства внутренних дел союзных республик, управления МВД по краям и областям, более 2000 сотрудников, в том числе 100 офицеров из "числа опытных руководящих оперативных и следственных работников".
И именно результаты проделанной В. В. Федорчуком работы подтвердили целесообразность образования специального управления КГБ для оперативного обслуживания органов внутренних дел - Управления "В" 3-го Главного управления КГБ и его подразделений на местах (но в структуре территориальных управлений КГБ!), что и было осуществлено 13 августа 1983 г.
Эти решения и деятельность В. В. Федорчука и прикомандированных к органам МВД чекистов однозначно способствовало как избавлению от скомпрометированных сотрудников, так и укреплению законности и правопорядка в стране, реальной защите прав граждан от преступлений и произвола чиновников: при Федорчуке было привлечено к уголовной ответственности более 30 тысяч милиционеров, более 60 тысяч были уволены из органов МВД…
Следует заметить, что многие, причем не только москвичи, при имени Андропова непременно припоминают о "милицейских облавах в банях, кино, парикмахерских и т. д.", что действительно является историческим фактом, вину за который общественная молва приписывает Андропову.
Позволю себе, однако, высказать мнение, что демонстративно рьяно-хамское проведение этих проверок являлось не исполнением указания генсека, а попыткой скомпрометировать, "свалить" ненавистного "варяга" в МВД Федорчука, присланного Андроповым.
Добавим только, что реальные возможности для организации в МВД подобной "итальянской забастовки" у противников Федорчука и перестройки работы в милиции имелись.
* * *
Избрание Ю. В. Андропова в ноябре 1982 г. Генеральным секретарем ЦК КПСС поставило перед президентом США задачу проведения "разведки боем" позиций СССР по целому ряду вопросов.
В "Краткой хронике основных событий России XX века" (М., 2004, с. 180) сообщается, что важно учитывать для объективной оценки происходившего в мире, что 13 ноября 1982 г. "президент США Р. Рейган отменил санкции против СССР, введенные в 1981 г.". Они были введены США 30 декабря 1981 г. в "наказание" за объявление правительством Войцеха Ярузельского военного положения в Польской Народной Республике и интернирование активистов антиправительственной "Солидарности".
Следует отметить, что данный шаг президента США, с точки зрения международного права и международных отношений, означал попытку грубого и циничного вмешательства во внутренние дела ПНР и Советского Союза, о чем не следует забывать нынешним "разоблачителям" "политики СССР".
Действительно, в субботнем радиообращении к нации 13 ноября Рейган заявил, что для США "настало время прокладывать новый курс долговременной политики по отношению к СССР", причем "во главу угла сотрудничества с Советским Союзом должны быть поставлены стратегические интересы".
При этом Рейган также объявил о том, что США, совместно с союзниками США - пресловутой "большой семеркой", достигнуты важные стратегические договоренности о действиях в отношении СССР:
- не подписывать новых контрактов о закупке советского газа "в течение времени, пока мы не исследуем альтернативные источники энергии на Западе".
(Здесь не могу удержаться от замечания о том, что "поиск альтернативных источников энергии" на Западе не завершен до сих пор).
Следующие пункты "стратегических соглашений" касались:
- усиления контроля за поставками в СССР технологий и оборудования;
- учреждения особых методов контроля над финансовыми отношениями с СССР, выработки согласованной политики в предоставлении СССР экспортных кредитов.
Заметим, что в терминах теории "рыночной экономики" подобные договоренности называются "картельным соглашением", неприемлемым с точки зрения "свободы" торговли. И именно из этих позиций США исходили в отношениях с СССР в 1983–1991 годы.
Но Рейган, пытаясь оказать давление на нового генсека Андропова, предупреждал, что "эти соглашения - составная часть нашей политики. Новое соглашение - победа для всех союзников". Хотя, в действительности, с немалым трудом вырванные у "союзников" соглашения явно противоречили, предавали их национальные интересы.
И лишь после этого Рейган провозглашал:
"Раз нет дальнейшей необходимости в санкциях, я отменяю их в связи с приходом в СССР новых лидеров!".