Несмотря на проведенные реформы реальная заработная плата, как в БССР, так и в СССР в целом, так и не достигла довоенного уровня. Несмотря на неоднократное снижение, цены по-прежнему были значительно выше довоенных. Индекс цен на все товары в 1950 г. составил 186 % к среднегодовым ценам 1940 г. Одной из причин этого было увеличение налогов на заработную плату. В годы войны были введены налоги на холостяков, одиноких и малосемейных. Обязательной для работающего населения стала ежегодная подписка на выпускаемые облигации государственных займов на сумму не менее месячного оклада.
Еще более тяжелым было положение сельского населения. В 1946 г. только в 10 % колхозов крестьяне получали минимум продуктов на заработанные трудодни, в остальных – ничего. Но и к 1950 г. в среднем на один трудодень выдавалось продуктов еще меньше, чем до войны. К тому же личное хозяйство крестьянина находилось под мощным налоговым прессом. На все налагался налог, делавший невыгодным держать домашний скот, выращивать фрукты и овощи (ситуацию несколько улучшилась только после снижения в августе 1953 г. размеров налога с приусадебных хозяйств). В начале 1950-х гг. абсолютное большинство жилых домов сельчан все еще не имели электричества.
Одной из самых острых проблем данного периода была жилищная. Поэтому в послевоенные годы в республике развернулось жилищное строительство. За годы четвертой пятилетки было построено 4247 тыс. кв. м. жилья в городах и 290,3 тыс. домов в сельской местности. Однако к 1950 г. жилищный фонд удалось восстановить только на 74,5 %, и потребности населения в жилье были еще далеко не обеспечены.
Глава 2
Попытки реформирования и социальной переориентации экономики в 1950-е – первой половине 1960-х гг.
Жители СССР, в том числе и БССР, с достаточным энтузиазмом взялись за выполнение задач по дальнейшему восстановлению народного хозяйства. Значительную роль в этом сыграли различные формы соцсоревнования, например, движение стахановцев и ударников, хотя в их организации присутствовали формализм и декларативность. Это позволило за годы восстановления создать в республике новые отрасли индустрии, расширить энергетическую и топливную базы – одно из важнейших условий успешного развития всего народного хозяйства БССР, увеличить производство строительных материалов и т. п. Значительные успехи были достигнуты в восстановлении предприятий легкой и пищевой промышленности. Возрождался железнодорожный, автомобильный и речной транспорт. Были отстроены вокзалы в Гомеле, Могилеве, Барановичах, Пинске, восстановлены железнодорожные линии, построены новые мосты.
Серьезные изменения произошли в индустриальном развитии областей Белоруссии. За годы восстановления индустрия БССР поднялась на более высокий, чем до войны, технический уровень. Вместе с тем в промышленности новая техника и производство внедрялись медленно, машины и механизмы использовались неудовлетворительно, дали о себе знать недостатки в организации труда, не полностью использовались резервы. Недостаточно быстро развивались отрасли, вырабатывающие промышленные товары народного потребления, важнейшие продукты питания. Последнее в значительной степени объяснялось отставанием сельского хозяйства, слабостью сырьевой базы. Помимо этого, из-за подчинения советской экономики плановому управлению, которое непосредственно осуществляла от имени трудящихся партийно-государственная власть в промышленности республики комплексная механизация не получила значительного распространения. Широко использовался ручной труд, который составлял 25 % даже на крупных предприятиях. Поэтому в числе первоочередных задач стояло ускорение научно-технического прогресса. Его необходимость понимали в руководстве партией и страной.
Промышленность и транспорт
В период восстановления народного хозяйства значительно изменилась структура промышленного производства. Снизился удельный вес преобладающих до войны легкой, пищевой и деревообрабатывающей отраслей, и увеличилась доля электроэнергетики, машиностроения и металлообработки.
Согласно официальной статистике, в 1949 г. объем промышленного производства достиг уровня 1940 г., а к концу пятилетки он возрос по сравнению с довоенным периодом на 115 %. Уровень 1945 г. в 1950 г. был превышен в 5,8 раза. Вошли в строй новые и восстановленные предприятия: станкостроительные заводы в Минске, Орше, Гомеле, Витебске, Минский автомобильный и велосипедный заводы, Волковысский цементный, Лидский завод сельскохозяйственных машин, Бобруйский деревообрабатывающий комбинат и др. При этом объем металлообработки за годы четвертой пятилетки вырос в 2,4 раза, а продукция машиностроения в 1950 г. в 8,9 раза превысила уровень 1945 г. и в 3,4 раза – 1940 г. Машиностроение стало ведущей отраслью белорусской промышленности.
В 1955 г., когда в число действующих вступили все восстановленные и вновь построенные предприятия, уровень 1945 г. в промышленности БССР был превышен почти в 12 раз, а уровень 1940 г. – в 2,4 раза. Еще более динамично развивалась промышленность в Минске, где в 1950 г. промышленное производство по сравнению с довоенным почти удвоилось, а в 1955 г. довоенный уровень был превышен в 5,7 раза, уровень 1945 г. – почти в 24 раза. Таких темпов развития промышленность Белоруссии не знала ни раньше, ни в последующем. Однако все эти показатели касались, прежде всего, тяжелой индустрии. Легкая и пищевая промышленность в 1950 г. не достигла объемов выпуска продукции 1940 г. Сельское хозяйство превзошло довоенный уровень производства только в середине 1950-х гг. Отставали энергетика и торфодобыча, слабо использовались средства, ассигнованные на капитальное строительство. Отставало от развития индустрии и материальное благосостояние населения.
Директивы по пятому пятилетнему плану (1951–1955 гг.), утвержденные XIX съездом КПСС, определили большие задачи в деле развития промышленности и транспорта Белоруссии. Предусматривалось увеличить валовую продукцию промышленности на 70–80 %, при этом преимущество отдавалось отраслям тяжелой индустрии.