Размер выплат ставится в зависимость от уровня прибыли, общих результатов производственной и коммерческой деятельности предприятий. Выплаты рабочим и служащим (в т. ч. и представителям высшей администрации) в порядке "участия в прибылях" не облагаются налогом.
Таким образом, предприниматели поощряются государством к распространению этой системы. Во многих случаях "участие в прибылях" предусматривает выплату всей или части премии в виде акций.
64. Понятие, принципы планирования
Планирование – процесс научного предвидения хода развития и путей осуществления воспроизводства, это сознательно поддерживаемая сбалансированность и пропорциональность производства.
Планирование – важнейшая функция управления. Планирование нацелено не только на снижение издержек производства, но главным образом на создание широкого ассортимента продукции, учитывающего различные потребности покупателей. Сущность планирования заключается в обоснованном определении на установленный период основных направлений и пропорций развития производства с учетом материальных источников его обеспечения и спроса рынка.
Планирование – процесс принятия и практического осуществления управленческих решений, оно направлено на преодоление вероятностного характера экономического развития предприятия.
Рыночный облик планирования формируется на основе следующих принципов:
1) демократизация планирования – означает, что планово-управленческие решения должны формироваться снизу на предприятии не на директивной, а на индикативной основе;
2) первичность форм собственности – означает, что право планирования объектов собственности принадлежит прежде всего собственнику, который вправе делегировать эту функцию другим органам, планирующим от его лица;
3) научность планов – означает использование при разработке планов объективных экономических законов и системы прогрессивных научно-обоснованных норм и нормативов, достижений науки и техники и передового опыта;
4) социальная направленность планов;
5) единство и органическая связь стратегического, текущего и оперативного планирования;
6) комплексность планов – означает охват планированием всех сторон деятельности предприятия;
7) оптимальность планов – характеризуется тем, что из нескольких вариантов плана выбирается оптимальный на основе максимума прибыли и минимума затрат.
План предприятия состоит из следующих разделов.
1. Производство и реализация продукции .
В этом разделе определяется:
1) ассортимент и объем вырабатываемой продукции в натуральном и стоимостном выражении;
2) технико-экономические показатели (ТЭП) работы оборудования;
3) производственная мощность предприятия;
4) коэффициент использования производственной мощности;
5) напряженность плановых заданий.
2. Техническое развитие и организация производства :
1) перечень мероприятий в различных направлениях развития техники и технологии;
2) усовершенствование организации труда и организации производства предприятия;
3) обновление ассортимента и повышение качества продукции.
3. Показатели повышения эффективности производства – система частных и комплексных показателей оценки эффективности плана технического развития.
4. Нормы и нормативы (нормативная база планирования) – нормы затрат сырья, материалов, топлива, энергии, труда, использования оборудования в расчете на единицу продукции или единицу работ.
5. Капитальное строительство:
1) суммы капитальных вложений на расширение, реконструкцию, техническое перевооружение;
2) показатели эффективности капитальных вложений.
6. Материально-техническое обеспечение:
1) планирование расхода сырья и других материальных ресурсов;
2) планирование использования отходов производства;
3) разработка мероприятий по снижению норм расхода сырья.
7. Трудовой потенциал (труд и кадры):
1) определяется численность работающих на предприятии по категориям;
2) определяются фонды оплаты труда;
3) ТЭП по труду и зарплате;
4) составляется план повышения квалификации работающих и подготовки кадров.
8. Планирование себестоимости, прибыли и рентабельности:
1) планирование затрат на производство продукции (в целом по предприятию и по отдельным видам продукции);
2) планирование рентабельности производства и рентабельности отдельных видов продукции.
9. Фонды предприятия: расчеты по формированию фондов (накопления, потребления), а также по их расходованию.
10. Финансовый план:
1) доходы и расходы в целом по предприятию;
2) кредитные взаимоотношения;
3) взаимоотношения с бюджетом и внебюджетными фондами;
4) порядок распределения прибыли.
11. Планирование социального развития: перечень мероприятий по улучшению социально-культурных и жилищно-бытовых условий работы на предприятиях.
12. Охрана природы и рациональное использование природных ресурсов: перечень мероприятий по рациональному использованию природных ресурсов, источников вод, их очистки.
65. Виды планов
По содержанию и форме проявления различают следующие формы планирования и виды планов.
1. С точки зрения обязательности плановых заданий – директивное и индикативное планирование.
Директивное планирование представляет собой процесс принятия решений, имеющих обязательный характер для объектов планирования.
Вся система социалистического народно-хозяйственного планирования носила исключительно директивный характер, поэтому за невыполнение плановых заданий руководители субъектов хозяйствования несли дисциплинарную, а иногда и уголовную ответственность. Директивные планы имеют, как правило, адресный характер и отличаются чрезмерной детализацией.
Индикативное планирование представляет собой наиболее распространенную во всем мире форму государственного планирования макроэкономического развития.
Индикативное планирование является антиподом директивного, потому что индикативный план не носит обязательного для исполнения характера.
В составе индикативного плана могут быть обязательные задания, но их число весьма ограничено. В целом же он носит направляющий, рекомендательный характер.
2. В зависимости от срока, на который составляется план, и степени детализации плановых расчетов принято различать долгосрочное (перспективное), среднесрочное и краткосрочное (текущее) планирование.
Перспективное планирование охватывает период более 5 лет, например 10, 15 и 20 лет. Такие планы призваны определять долговременную стратегию предприятия, включая социальное, экономическое, научно-технологическое развитие.
Среднесрочное планирование осуществляется на период от 1 года до 5 лет. На некоторых предприятиях среднесрочное планирование совмещается с текущим. В этом случае составляется т. н. скользящий пятилетний план, в котором первый год детализируется до уровня текущего плана и представляет собой по сути дела краткосрочный план.
Текущее планирование охватывает период до 1 года, включая полугодичное, квартальное, месячное, недельное (декадное) и суточное планирование.
3. По содержанию плановых решений выделяют стратегическое, тактическое, оперативно-календарное и бизнес-планирование.
Стратегическое планирование, как правило, ориентировано на долгосрочную перспективу и определяет основные направления развития хозяйствующего субъекта.
Посредством стратегического планирования принимаются решения о том, как расширить деятельность в области бизнеса, создать новые сферы бизнеса, стимулировать процесс удовлетворения нужд потребителей, какие усилия следует предпринять для удовлетворения рыночного спроса, на каких рынках лучше действовать, какую продукцию выпускать или какие услуги оказывать, с какими партнерами вести бизнес и т. п.
Тактическое планирование. Если стратегическое планирование рассматривать как поиск новых возможностей предприятия, тактическое планирование следует считать процессом создания предпосылок для реализации этих новых возможностей, а оперативно-календарное планирование – процессом их реализации.
В технико-экономических планах отражаются мероприятия по расширению производства и повышению его технического уровня, обновлению и росту качества продукции, наиболее полному использованию научно-технических достижений и т. п. В результате тактического планирования составляется план экономического и социального развития предприятия, представляющий комплексную программу производственной, хозяйственной и социальной деятельности предприятия на соответствующий период.
Оперативно-календарное планирование. Оперативно-календарное планирование (ОКП) является завершающим этапом в планировании хозяйственной деятельности фирмы. Основная задача ОКП состоит в конкретизации показателей тактического плана с целью организации повседневной планомерной и ритмичной работы предприятия и его структурных подразделений.
Бизнес-планирование. Бизнес-план предназначен для оценки целесообразности внедрения того или иного мероприятия. Особенно это касается инноваций, которые требуют для своей реализации крупных инвестиций.
Бизнес-план инвестиционного проекта разрабатывается для обоснования:
1) текущего и перспективного планирования развития предприятия, выработки (выбора) новых видов деятельности;
2) возможности получения инвестиционных и кредитных ресурсов, а также возврата заемных средств;