Рис. 1.1.33. Эмблема Бюро гравирования и печати США
Эта организация является основным производителем документов и другой защищенной продукции в Соединенных Штатах. Бюро гравирования и печати ежегодно печатает миллиарды банкнот (табл. 1.1.11), доставляемых для выпуска в обращение в банки 12 округов Федеральной резервной системы (ФРС) США, учрежденной Конгрессом США в 1913 г. Бюро не производит монету – чеканку монеты осуществляют предприятия Монетного двора США, который был учрежден Конгрессом США 2 апреля 1792 г. и с 1873 г. также является одним из основных подразделений Министерства финансов США. Старейшим предприятием Монетного двора является завод в Филадельфии, основанный в 1792 г., кроме того, монета производится в Денвере (завод основан в 1906 г.), Вест-Пойнте и Сан-Франциско. Еще несколько заводов, которые располагались в городах Карсон-Сити (штат Невада), Шарлотт (штат Северная Каролина), Далонега (штат Джорджия) и Нью-Орлеан (штат Луизиана), прекратили выпуск монеты.
Банкноты производятся на двух предприятиях: в Вашингтоне (округ Колумбия) и Форт-Уорте (штат Техас). Так же как и российский Гознак, Бюро производит и другую специальную печатную продукцию, например почтовые марки для Почтовой службы США, гравированные вручную приглашения от имени Белого дома и другие защищенные документы для различных правительственных агентств и компаний.
Таблица 1.1.11. Объемы производства долларов США (шт.) 
Примечание. Объемы производства (в шт.) приведены по данным Бюро гравирования и печати США (www.moneyfactory.gov) по финансовым годам. Финансовый год в США начинается 1 октября и завершается 30 сентября следующего года.
Интересные данные о текущих объемах производства приведены на сайте Бюро гравирования и печати США. В течение 2010 финансового года (закончился 30 сентября 2010 г.) Бюро гравирования и печати США ежедневно производило в среднем 26 млн банкнот на сумму около 974 млн долл. США, расходуя каждый день 9 т красок. В течение года было произведено около 6,4 млрд банкнот со средней стоимостью каждой в 9,6 цента. Из производимых ежегодно банкнот 95 % используются для замены находящихся или изъятых из обращения.
Как было отмечено, Бюро производит финансовые и другие ценные бумаги Соединенных Штатов. Соответственно, оно проектирует, печатает и поставляет большое разнообразие защищенной продукции, включая банкноты, выпускаемые в обращение федеральными резервными банками, американские почтовые марки, казначейские ценные бумаги, идентификационные карточки, удостоверения личности и другие специальные документы. Все они разрабатываются и изготавливаются с современными защитными признаками, и Бюро консультирует другие федеральные агентства по вопросам обеспечения безопасности документа. Бюро также обрабатывает запросы для замены неплатежной валюты. Исследования, проводимые Бюро, и программы опытных работ сосредоточиваются на автоматизации процессов производства и разработке защитных технологий для исключения подделки документов, в первую очередь банкнот.
Бюро гравирования и печати было основано в 1861 г. согласно акту Конгресса США. В здании Казначейства рабочие подписывали, разделяли и разрезали листы предъявительских векселей. Постепенно все более сложная работа, включая гравирование и печать одно– и двухдолларовых банкнот (начиная с 1862 г.), была поручена учреждению. В течение нескольких лет Бюро производило разменные монеты, гербовые марки, правительственные облигации и другие документы для многих федеральных агентств. В 1877 г. Бюро стало единственным производителем всей валюты США. Добавление производства почтовых марок к его рабочей нагрузке в 1894 г. закрепило позицию Бюро гравирования и печати как национального производителя защищенной печатной продукции.
Особенностью производства банкнот в США является выпуск в продажу неразрезанных листов с долларами США как свернутых в трубку (в тубе), так и помещенных в папку (рис. 1.1.34).
Рис. 1.1.34. Папка с информационным материалом и листом из четырех банкнот
В ходе производства банкнот наряду со стратегическим планированием (имеется в виду Стратегический план на 2009–2014 гг., в котором определены цели Бюро, задачи и способы их достижения) разрабатываются ежемесячные программы по выпуску банкнот по номиналам, сериям и серийным номерам, включая памятные банкноты. Пример такого отчета для печатной фабрики в Форт-Уорте приведен в табл. 1.1.12. Таблица 1.1.12. Пример отчета за февраль 2011 г.
Кстати, в связи с упомянутыми изменениями от 7 февраля 2011 г. в Федеральном законе "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" ЦБ РФ получил право "…передавать российским и иностранным кредитным организациям, а также организации, изготавливающей банкноты и монету Банка России, банкноты в сувенирной упаковке и монету Банка России по ценам, отличающимся от нарицательной стоимости, которые определяет Банк России". Таким образом, вполне возможно, что сравнительно скоро мы сможем приобрести и неразрезанные листы российских банкнот.
А вот еще интересные факты, приводимые Бюро гравирования и печати Казначейства США.
Откуда пошло название. В США доллары называют гринбэками ( greenbacks ), т. е. "зелеными спинками". Это прозвище происходит от названия беспроцентных векселей с оплатой по предъявлении, оборотная сторона которых была зеленой. Эти векселя были выпущены в Соединенных Штатах в 1861 г. во время Гражданской войны.
Неизменная стоимость. Все денежные знаки, выпущенные правительством США начиная с 1861 г., до сих пор принимаются без ограничений и обладают полной номинальной стоимостью. Правительство США никогда не обесценивало доллары.
Возвращение к цвету? До выпуска в обращение в 2003 г. 20-долларовой купюры нового образца последней банкнотой США с цветным фоном был 20-долларовый золотой сертификат выпуска 1905 г. Он имел золотистый оттенок.
Женское лицо. Марта Вашингтон – единственная женщина, чей портрет был напечатан на бумажных деньгах. Это был серебряный сертификат достоинством в 1 доллар выпуска 1886, 1891 и 1896 гг.
Самая крупная купюра. Самой крупной купюрой, когда-либо напечатанной Бюро гравировки и печати, был золотой сертификат достоинством в 100 тыс. долларов серии 1934 г. Эти банкноты не были выпущены в массовое обращение – они использовались только при расчетах по сделкам между банками Федеральной резервной системы и Казначейством США.
"In God We Trust". Впервые эта надпись (в переводе на русский язык означает "Мы верим в Бога") появилась на американских монетах в 1864 г. Почти столетие спустя Конгресс США постановил считать эти слова национальным девизом. В настоящее время существует закон, по которому использование национального девиза "Мы верим в Бога" является обязательным на всех денежных знаках США – монетах и бумажных купюрах. Использование данного девиза неоднократно оспаривалось в различных судах, но все они выносили решение в пользу девиза, включая последнее решение Верховного Суда США от 1977 г.
Судьбы банкнот вершатся здесь. С февраля 1862 г. за дизайн банкнот, в том числе и за выбор портретов, отвечает секретарь Казначейства (Министр финансов) США. Новый дизайн 10-долларовой банкноты, введенной в обращение в марте 2006 г., как и 5-долларовой банкноты, введенной в обращение в марте 2009 г., был одобрен секретарем Казначейства Джоном Сноу (John W. Snow). Дизайн новой 100-долларовой банкноты, которую собирались ввести в обращение в феврале 2011 г., был одобрен новым секретарем Казначейства Тимоти Гайтнером (Timothy Geithner).
Только исторические личности. С 1866 г. законодательство США запрещает использование на банкнотах портретов ныне здравствующих людей.
Постоянство. С 1929 г. на денежных знаках США печатаются портреты одних и тех же исторических деятелей.
Бумага из утилизованных денег. Часть банкнот, изъятых из обращения Федеральной резервной системой, перерабатывается в писчую бумагу.