...
Правительство вновь вернулось к программе организации общественных работ, жилищного строительства для небогатых слоев населения, были предприняты меры по снижению уровня безработицы. В 1993 году был выпущен государственный заем, который помог собрать 110 млрд фр. Эти средства были направлены на создание новых рабочих мест, финансирование проектов по временному трудоустройству и обучению молодежи.
В 1994–1995 годах французская экономика характеризовалась высокими темпами роста ВВП и инвестиций в производственную сферу. Заметно снизился уровень безработицы, темпы роста цен были одними из самых низких среди промышленно развитых стран (кроме Канады и Японии): уровень инфляции составил 1,8 % в год.
В мае 1995 года победу на президентских выборах одержали правые консерваторы во главе с Жаком Шираком [71] . Премьер-министром стал Ален Жюппе. Но уже в 1996 году в связи с колебаниями мировой конъюнктуры новое правительство столкнулось с большими трудностями: снизился объем инвестиций, вновь стали сокращаться рабочие места, безработица приблизилась к 13 %. Правительству А. Жюппе пришлось кардинальным образом сокращать государственные расходы, и прежде всего на социальные программы, поскольку экономическая ситуация в стране уже не позволяла осуществлять организацию общественных работ, жилищное строительство и социальные выплаты в прежнем объеме.
Консерваторы, называя себя по-прежнему голлистами, практически взяли курс на полный отказ от принципов государственного дирижизма, провозглашенного еще в 1960-х годах Ш. де Голлем. В современных условиях им гораздо ближе оказались идеи неоконсерватизма, получившие распространение в США (Р. Рейган) и Англии (М. Тэтчер).
Но отношение большинства населения к этим экономическим программам было негативным, поскольку люди не хотели мириться с отходом от привычного уровня социального обеспечения и страхования (на этом фоне А. Жюппе был назван самым непопулярным премьер-министром Франции в период Пятой республики). В мае 1997 года в стране были проведены внеочередные выборы, в ходе которых большинство мест в парламенте получили представители левых партий и движений, находящихся в оппозиции президенту Ж. Шираку. По результатам выборов кабинет министров возглавил социалист Лионель Жоспен.
Что касается приватизационного процесса, то во второй половине 1990-х годов он уже не характеризовался широким масштабом. Приватизация коснулась, главным образом, крупных государственных компаний в области авиаперевозок, оборонных предприятий, отраслей с высокими технологиями, но так и не затронула сферы общественных услуг. Укрепление международных связей привело к увеличению доли иностранных инвестиций в экономике Франции, заметно ослабели "твердые ядра" акционеров, которые были вынуждены выпускать свои акции в свободную продажу.
Следует отметить, что особенно заметное влияние на экономическое развитие Франции в 1990-х годах оказала европейская экономическая интеграция. Более тесными стали связи между французским бизнесом и финансово-промышленными группами в рамках Европейского союза. Возник целый "промышленный треугольник": Париж– Лилль – Страсбург, где сосредоточены смешанные франко-бельгийские, франко-голландские и другие предприятия, которые уже можно считать "европейскими". Строительство европейской энергосистемы, нефтепровода Марсель – Страсбург – ФРЕ сооружение тоннеля под проливом Ла-Манш, разработка космических программ – вот далеко не полный перечень совместных проектов. Можно сказать, что на смену разрозненным европейским государствам с жесткой системой протекционизма пришла глубоко интегрированная экономика, перешагнувшая географические границы национальных рынков.
Экономика Франции в XXI веке. Начало XXI века во Франции было ознаменовано различными социально-экономическими событиями, в которых тесно переплелись как внутренние, так и международные факторы. В апреле-мае 2002 года в стране проходили президентские выборы, на которых убедительную победу снова одержал лидер правых сил Жак Ширак, получивший во втором туре 82 % голосов избирателей, принимавших участие в голосовании. На этих выборах французское общество голосовало не столько "за" Ж. Ширака, сколько "против". Угроза, исходившая от них, заставила крайне правых и левых экстремистов сплотиться вокруг "Объединения в поддержку республики" (ОПР) и его союзников, которые получили на парламентских выборах в июне того же года 442 из 570 депутатских мест в парламенте. Совсем иной оказалась ситуация в мае 2005 года, когда во Франции проходил референдум по вопросу о принятии Конституции ЕС. Избиратели в целом не были против Конституции, но путем референдума они выразили свое отрицательное отношение к политике Жан-Пьера Раффарена, возглавлявшего французское правительство с мая 2002 года. В итоге французские избиратели отвергли европейскую Конституцию, поскольку 55 % проголосовавших были "против" данного документа. 31 мая Ж.П.Раффарен подал в отставку, и президент Ж. Ширак назначил премьер-министром своего соратника по ОПР Доминика де Вильпена.
...
Вслед за Францией отрицательное отношение к европейской Конституции высказали граждане Нидерландов, а правительства Великобритании, Дании, Португалии и других стран решили отложить аналогичные референдумы в своих странах на неопределенный срок. Такие масштабы "евроскептицизма" вызваны главным образом опасениями, которые высказывают народы данных стран слишком быстрыми темпами расширения ЕС, что неизбежно приведет к большим потокам дешевой рабочей силы из стран Восточной Европы и снижению общего уровня жизни.
Осень 2006 года прошла во Франции под знаком больших беспорядков в пригородах Парижа, в которых участвовала в основном молодежь – эмигранты второго поколения, не сумевшие получить образования и найти работу. Агрессивно настроенные люди устраивали погромы, крушили и поджигали автомобили. В Парижских пригородах в течение нескольких недель была практически парализована нормальная жизнь. В этих условиях жесткую и беспощадную позицию занял Николя Саркози, министр внутренних дел, чьи подразделения смогли навести порядок в стране. Это сделало Н. Саркози заметной фигурой в правительстве.
Когда же было объявлено об очередных президентских выборах, он вступил в предвыборную кампанию от партии Союз за народное движение (СНД). В мае 2007 года впервые в истории страны президентом был избран потомок венгерских эмигрантов Николя Саркози. 16 мая официально сложил свои полномочия Жак Ширак, который в течение 9 лет возглавлял правительство, а потом еще 12 лет являлся президентом. Эпоха Ширака закончилась.
Новому президенту с самого начала пришлось заниматься не столько социально-политическими, сколько экономическими проблемами, поскольку уже в конце 2007 года в промышленно развитых странах стали ощущаться признаки экономического кризиса. Принято считать, что мировой экономический кризис 2008–2009 гг. начался вслед за подъемом, который наблюдался с середины 2000-х годов. Но к экономике Франции это утверждение применимо с большим трудом, поскольку признаков такого подъема здесь почти не было. Для французской экономики этого периода была характерна замедленная модернизация промышленности, низкая прибыльность предприятий, отставание от ведущих стран в инновационной сфере, высокая степень неустойчивости бизнеса и др. В эти годы отмечалось существенное снижение темпов экономического роста. По этому показателю Францию обогнали англосаксонские, североевропейские и многие малые западноевропейские страны.
Причины такого положения следует искать в специфике французской модели развития. Прежде всего, это повышенная роль государства в экономических процессах. Государство во многом определяло направления развития основных отраслей народного хозяйства. Из-за относительно невысокого спроса на трудовые ресурсы в стране постоянно сохранялся высокий уровень безработицы, низкая динамика доходов и потребления. Французский экспорт имел невысокие темпы роста, которые в большой степени зависели от любых трудностей на мировых рынках, связанных, например, с ростом стоимости евро к доллару или ростом цен на сырье. Как считают аналитики, во Франции сформировался худший, по сравнению с другими развитыми европейскими странами, предпринимательский климат. В связи с этим наблюдались неоправданно высокий вывоз капиталов и сравнительно низкие объемы зарубежных инвестиций во французскую экономику.
Кризис 2008–2009 гг. во Франции был вызван паникой на мировом финансовом рынке. Но все это лишь дополнило и усилило спад, который начался еще в 2007 году. Он был вызван резким ростом мировых цен на сырье и продовольствие, что привело к повышению инфляции. Население, стремясь сохранить уровень благосостояния, стало увеличивать вложения в жилищное строительство и в ценные бумаги. Высокий инвестиционный спрос вызвал повышенный спрос на ипотечные ссуды и потребительский кредит. С начала XXI века цены на жилье выросли примерно в пять-шесть раз, в результате чего по всей стране начался бум жилищного строительства на базе расширения ипотечного кредитования. Но, как и в других странах, все это оказалось таким же "мыльным пузырем". В 2008 году цены на недвижимость упали на 7-13 % (в зависимости от региона и вида жилья), а количество новостроек сократилось на 15,7 % по сравнению с 2007 годом.