Помимо вышеназванных форм государственного регулирования, можно также выделить еще и такие формы, как система экономического программирования, регулирование мелкого и среднего бизнеса, сельскохозяйственного производства и т. д.
Реализация экономической политики возможна лишь при использовании совокупности мер, инструментов, образующих механизм государственного воздействия на экономику.
К числу наиболее важных инструментов государственного регулирования относятся: фискальная политика, денежная политика, политика регулирования доходов, внешнеэкономическая политика, социальная политика.
Каждый из названных инструментов государственного регулирования выполняет свою роль и взаимодополняет другие. Система дает эффект лишь в том случае, если она применяется комплексно и ее составляющие не противоречат друг другу.
53. Инструменты государственной экономической политики
Фискальная (налогово-бюджетная) политика - это система регулирования экономики посредством изменений государственных расходов и налогов. Через правительственные расходы осуществляется не только финансирование государственного сектора, системы социального обеспечения, но и делаются закупки на рынке ресурсов, товаров и услуг. Правительственные расходы показывают ту долю национального продукта, которая поступает в совместное пользование всех слоев населения. Они оказывают большое влияние на динамику ВНП.
Денежная политика – довольно тонкий инструмент, поскольку, влияя на денежную массу, государство может оказывать непосредственное воздействие на процентную политику, а тем самым – на инвестиции предприятий и потребление населения. Через инвестиции и потребление государственное регулирование влияет на объемы и динамику ВНП. Большую роль денежная политика играет в системе антиинфляционных мер.
Политика регулирования доходов – один из основных инструментов борьбы с инфляцией, поскольку она направлена на регулирование денежного спроса населения и предприятий.
Социальная политика , включающая в себя систему индексации доходов, установление прожиточного минимума и т. п., направлена прежде всего на осуществление определенных программ помощи малоимущим слоям населения и их защиту от разрушительных последствий инфляции. Социальная политика охватывает такие сферы, как образование, медицина, культура, оказание помощи многодетным семьям, регулирование отношений в области занятости.
Внешнеэкономическое регулирование включает в себя торговую политику государства, управление валютным курсом, систему внешнеторговых тарифов, квот, лицензий.
54. Мировое сообщество
Мировое сообщество включает в себя более 160 самостоятельных экономических субъектов, имеющих историко-географические, национальные, религиозные и социально-политические особенности.
Конец ХХ в. обозначил серьезные противоречия экономического развития мирового сообщества:
1) стала более ощутимой проблема дифференциации регионов мира по экономическому уровню и особенно отрыва "благополучного" Севера от "бедного" Юга;
2) серьезным испытаниям были подвергнуты воспроизводственные процессы в большой группе стран Восточной Европы и Азии, относившихся ранее к социалистической системе и вставших на путь радикальных рыночных трансформаций. На определенном этапе здесь создалась ситуация, когда не обеспечивалось не только расширенное, но даже простое воспроизводство;
3) проявились симптомы глубинных противоречий традиционного экономического развития внутри благополучных капиталистических стран. Неравномерность экономического развития стран привела к существованию нескольких уровней в структуре мирового хозяйства. Одни из стран стали относить к центру, а другие – к периферии мирового хозяйства.
Центр - это промышленно развитые страны с эффективным рыночным хозяйством. Они обладают гибким экономическим механизмом, способным быстро адаптироваться к мирохозяйственной конъюнктуре, осваивать достижения научно-технического прогресса, экспортирующие высокотехнологическую продукцию.
Страны центра уже прошли стадию индустриального роста, для них характерна новая модель развития, основывающаяся на новой технологической базе производства, внедрении ресурснои энергосберегающих технологий, экологических и гуманитарных критериях.
Периферия – это развивающиеся страны, имеющие в основном сырьевую специализацию, недостаточно эффективный механизм саморазвития, относительно низкий уровень интегрированности экономики.
Центр и периферия не обособлены, а тесно взаимосвязаны между собой. Однако серьезным препятствием к углублению международной взаимозависимости становится возрастающий разрыв в уровнях экономического развития данных стран.
Существует также и другая классификация стран мирового сообщества:
1) страны с развитой, развивающейся рыночной экономикой и страны с нерыночной экономикой;
2) низко-, средне-, высокоразвитые страны;
3) новые индустриальные страны Юго-Восточной Азии и Латинской Америки;
4) высокодоходные нефтеэкспортирующие страны (Саудовская Аравия, Кувейт и др.); 5) наименее развитые страны мира (Бангладеш, Эфиопия).
55. Глобализация мировой экономики
Возникновение мирового рынка есть результат длительного исторического развития, когда дальнейшее развитие производительных сил и удовлетворение потребностей не могли осуществляться только за счет возможностей национальных рынков. Решающую роль в формировании мирового рынка сыграли великие географические открытия, развитие крупной фабричной промышленности. В свою очередь мировой рынок повлиял на дальнейшее развитие промышленности, транспорта, предпринимательства.
Мировой рынок – это система экономических отношений, характеризующаяся проникновением одних стран в экономику других через товарное обращение. Основным признаком мирового рынка является вывоз товаров.
На протяжении ХХ в. экономическое взаимодействие стран усиливалось и охватывало все больший спектр экономических отношений, т. е. происходила дальнейшая интернационализация хозяйственной жизни. Количественный рост торговли привел к качественным изменениям экономических отношений – мировой рынок трансформировался в систему мирового хозяйства.
Мировое хозяйство – это система экономических отношений между странами, когда основным связующим звеном между ними становится международное предпринимательство. На смену вывозу товаров приходят вывоз факторов производства (капиталов, сырья, рабочей силы, технологий) и их международное комбинирование, осуществляемое предпринимателями.
Развитие производительных сил, перерастая национальные рамки, подводит вначале к необходимости интернационализации производства, а затем ведет к глобализации мировой экономики. Возникает международное производство, создающее международный продукт.
Субъекты мирового хозяйства:
1) государства;
2) транснациональные корпорации;
3) международные организации и институты.
Характерными чертами мирового хозяйства являются:
1) международное перемещение факторов производства;
2) развитие международных форм производства на предприятиях, располагающихся в нескольких странах (транснациональные корпорации);
3) возникновение экономики открытого типа в рамках многих государств и межгосударственных объединений;
4) совершенствование международной инфраструктуры: транспортной сети, информационных коммуникаций;
5) международная координация действий национальных правительств, создание наднациональных институтов, регулирующих международные экономические отношения. Объективной основой формирования мирового хозяйства является международное разделение труда.
Международное разделение труда – это сосредоточение производства определенных товаров и услуг в отдельных странах для их последующей продажи на мировом рынке с целью удовлетворения потребностей других стран.
Международное разделение труда выгодно странам по следующим причинам:
1) вследствие различий природно-климатических факторов и разницы в условиях производства;
2) концентрация и специализация производства удешевляют выпускаемые товары, поскольку массовое производство ведет к снижению издержек производства;
3) из-за разницы во вкусах и предпочтениях потребителей разных стран.
Международное разделение труда способствует дальнейшему прогрессу производительных сил общества, росту производительности труда в мировом масштабе.
56. Международные экономические отношения
Международные экономические отношения представляют собой связи многочисленных хозяйствующих субъектов отдельных стран или групп по поводу производства и обмена в международном масштабе разного рода товарами, услугами, капиталами и рабочей силой.
Эти отношения осуществляются как в процессе участия национальных предприятий и компаний в международном разделении труда, так и в результате развития международной кооперации производства (т. е. посредством создания и совершенствования международных фирм, корпораций и других объединений).
Предметом международных экономических отношений является исследование общих черт и особенностей участия субъектов и объектов мирового хозяйства в международных взаимосвязанных экономических процессах [5] .