в) поскольку рыночной системе присуща нестабильность, то перед любым государством стоит проблема стабилизации экономики, решение которой сводится к нескольким задачам:
✓ обеспечению полной занятости;
✓ максимально возможному сглаживанию циклических колебаний;
✓ снижению (стабилизации) уровня инфляции;
✓ регулированию платежного баланса;
✓ созданию устойчивой денежной системы.
Только при успешном решении поставленных задач государство будет располагать необходимыми предпосылками для осуществления социальной защиты и социальных гарантий широким слоям населения: гарантия минимального уровня заработной платы, пенсионное обеспечение, финансирование производства услуг, которые являются объектом частного предпринимательства (фундаментальная наука, общее образование, медицинское обслуживание).
Однако наиболее спорным в теоретическом и практическом плане является решение вопроса о допустимых пределах вмешательства государства в экономику. Очевидно, они должны определяться возможность функционирования законов рынка. В противном случае произойдет разрушение рыночного механизма и экономика может трансформироваться в худший вариант командной системы.
Все перечисленные типы экономических систем существуют необособленно, они находятся в постоянном взаимодействии, образуя сложную систему мирового хозяйства.
17. Проблема выбора оптимального решения
Мы доказали, что для удовлетворения безграничных и постоянно растущих потребностей экономика не располагает и никогда не будет располагать необходимыми ресурсами.
Поэтому перед обществом объективно встает проблема выбора: как распорядиться ограниченными ресурсами таким образом, чтобы наиболее полнее удовлетворить потребности участников экономики.
Во всех без исключения случаях проблема выбора ставит перед обществом три фундаментальных вопроса "что производить?" "как производить?" "для кого производить?"
Что производить? Этот вопрос можно перефразировать так: выпуску каких видов товаров и услуг отдать предпочтение? Этот выбор делает как мелкий предприниматель, так и любая компания. Что важнее производить? Потребительские товары или средства производства (станки, машины, оборудование и т. п.)?
Более того, ответ на вопрос "что производить" предполагает не только определение наименования сотен тысяч товаров и услуг, но и решение вопроса об их количестве, т. к. в любой данный краткосрочный отрезок времени увеличение выпуска одного блага может быть достигнуто за счет сокращения другого.
Как производить? Этот вопрос также связан с ограниченностью ресурсов. Производство выбранного объема и ассортимента продукции может быть осуществлено по-разному:
1) вручную (с привлечением большого количества неквалифицированного труда);
2) автоматизированно (с использованием машин и механизмов);
3) автоматически (без использования человека).
Таким образом, вопрос "как производить" – это вопрос о технологии производства. В принципе самым выгодным и прогрессивным является производство продукции с применением наиболее совершенной технологии. Но это потребует больших финансовых затрат, а производитель может не располагать нужной суммой. Поэтому вопрос о переходе на новую технологию будет зависеть от того, есть ли возможности для этого, есть ли стимулы к применению новой технологии и от многих других обстоятельств.
Для кого производить? Эта проблема является оборотной стороной проблемы "что производить", т. е. кто будет покупать произведенные товары и оплачивать услуги? В какой продукции нуждается государство? Ответы на эти вопросы будут зависеть от того, какие доходы получат участники экономики, т. е. как доходы распределяются в обществе, какие цены сформируются на рынках товаров и услуг, как будут поступать покупатели в зависимости от потребностей, от доходов, от уровня цен и др.
Решение этих фундаментальных проблем, стоящих перед любым обществом, является основной задачей экономической науки.
18. Альтернативная стоимость (принцип отвергнутых возможностей)
Выбор какого-то экономического блага предполагает отказ от другого экономического блага. Предположим, что у вас есть немного денег и вы хотели бы пойти в кино и купить музыкальный диск. Денег на то и другое не хватает, поэтому придется чем-то жертвовать. Если вы решили пойти в кино, то придется себе отказать в удовольствии купить диск. Диск в этом случае явился ценой его выбора, т. е. альтернативной стоимостью билета в кино.
Альтернативная стоимость может иметь и денежное выражение. Предположим, вы решили поступить в колледж на специальность в области юриспруденции. Что будет представлять собой альтернативная стоимость вашего обучения? Для ее расчета необходимо учесть:
1) денежные расходы, связанные с обучением: плату за обучение, затраты на покупку учебников, расходы на дорогу до колледжа и обратно и т. д.;
2) что не все расходы (например, оплата питания, услуги парикмахера и т. д.) будут включаться в альтернативную стоимость, т. к. они не зависят от того, учитесь вы или нет.
Принцип альтернативной стоимости может быть распространен и на экономику в целом. Итак, альтернативной стоимостью товара или услуги называется стоимость того товара или услуги, от которых пришлось отказаться в пользу предпочтенных товаров. Но определяется альтернативная стоимость наилучшим из отвергнутых вариантов.
Проблема выбора и альтернативной стоимости имеет значение для определения границы производственных возможностей любой экономики.
19. Отношения собственности. Производительные силы и производственные отношения
Отношения собственности занимают центральное место в экономической теории. Именно отношения собственности определяют:
1) цель создания и функционирования экономической системы;
2) способ распределения результатов труда;
3) социальную структуру (состав) общества;
4) способ соединения работника со средствами производства;
5) мотивацию к труду.
Вся история общества – это история развития человека как главной производительной силы.
Производительные силы – совокупность средств производства и людей, занятых в производстве.
На первом этапе развития общества существуют естественные производительные силы (силы самого человека и силы природы).
Второй этап выдвигает человека в качестве главной производительной силы, т. к. происходит подчинение естественных производительных сил общественным. Человек осуществляет господство над природой с помощью науки, интеллекта – это этап развития всеобщих производительных сил.
Способу производства (как части производительных сил) принадлежит решающая роль в жизни общества. Истории известны пять способов производства: первобытнообщинный, рабовладельческий, феодальный, капиталистический и коммунистический.
Прогресс производительных сил общества включает следующие этапы:
1) естественно-технический прогресс (средства труда – палка, камень, кость);
2) технический прогресс (использование огня и орудий из металла);
3) научно-технический прогресс (возникновение машинного производства и применение науки в производстве);
4) научно-техническая революция (автоматизированное производство, превращение науки в главную производительную силу общества).
Отношения собственности определяют характер производственных отношений.
Производственные отношения – совокупность отношений между людьми, которые возникают в процессе производства, распределения, обмена и потребления благ. Они представляют собой экономическую основу общества.
Различают следующие производственные отношения – организационно-экономические, характеризующие степень развития производительных сил. Их структура такова:
1) разделение труда;
2) специализация труда;
3) кооперирование труда;
4) концентрация производства;
5) комбинирование производства.
20. Собственность: объекты и субъекты, функции и типы. Государственная собственность
Каждому уровню развития производительных сил и сложившейся системе экономических отношений соответствует исторически сложившаяся форма собственности.
Собственность – это признаваемое обществом и охраняемое законом право человека, фирмы или государства владеть, пользоваться и распоряжаться каким-либо ресурсом или экономическим товаром.
Собственность в большей мере, чем другие элементы производственных отношений, подвергается правовому регулированию, отражаясь и закрепляясь в юридических формах. Это часто приводит к смешению юридической и экономической трактовок собственности. Экономическая категория "собственность" отражает важнейшую, основополагающую часть системы производственных отношений определенной экономической системы, способа производства. Она имеет следующие признаки:
1) наличие материально-вещественного объекта присвоения;
2) наличие отношений, связанных с присвоением;
3) наличие зависимости получаемого субъектом дохода от принадлежащих ему средств производства, благ;
4) наличие волевых юридических актов, регулирующих отношения собственности.
При этом собственность выполняет следующие функции:
1) соединение средств производства и рабочей силы;
2) организация и управление объектами, принадлежащими собственнику;
3) распределение благ;
4) сбережение и накопление благ;
5) стимулирование, поощрение собственника к более рациональному использованию его ресурсов.