управления исправительно-трудовых лагерей: ГУЛАГ, Главное управление аэродромного строительства, Главное управление лагерей железнодорожного строительства, Главгидрострой, Дальстрой и другие;
управления войск НКВД СССР: Главное управление погранвойск, Главное управление внутренних войск, Управление оперативных войск, Управление военного снабжения и другие.
Вся структура центрального аппарата НКВД СССР дана в развитии: читатели смогут проследить возникновение или ликвидацию того или иного подразделения, а также назначение или освобождение от должности их руководителей.
В нашем справочнике в систематизированном виде раскрыта организационная структура ВЧК ОГПУ НКВД НКГБ МГБ МВД КГБ в период с 1917 г. по 1960 год.
"Нижняя дата" 25 октября 1917 г., когда на II Всероссийском съезде Советов был образован Народный комиссариат внутренних дел.
"Верхняя дата" январь 1960 года время ликвидации МВД СССР и передачи управления внутренними делами в ведение союзных республик.
Данный справочник, построенный исключительно на документах, поможет, как мы надеемся, научным работникам и практическим сотрудникам, занимающимся изучением истории советских карательных органов, избежать фактических огрехов в дальнейших публикациях на эту тему.
В справочнике также публикуются указатель переименований и хронологических рамок деятельности структурных подразделений этих учреждений и биографические данные о наркомах (министрах) и их заместителях.
Документы по истории карательных органов представлены в нашем сборнике с разной степенью полноты. Если период 1934 начало 1960-х гг. освещен весьма подробно, то внутренняя структура и изменения в ВЧК ОГПУ за 19171933 гг. даны более схематично. Причина этому чисто источниковедческая. Если большинство документов по периоду 19341960 гг. хранятся в Государственном архиве Российской Федерации, рассекречены и доступны исследователям, то архивные материалы за 19171933 гг. остаются по преимуществу на ведомственном хранении.
КАРАТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА (19171960 гг.)
НКВД РСФСР 1917 г. 1930 г.
В Положении об НКВД от 24.05.1922 г. основные задачи этого наркомата определялись следующим образом:
руководство деятельностью местных органов административного управления;
организация и управление милицией;
организация принудительных работ;
организация всех видов перевозок (кроме воинских) людских контингентов: военнопленных, беженцев, переселенцев, рабочей силы;
руководство городским и сельским благоустройством.
В связи с обязанностями, возложенными на НКВД РСФСР, в Центральном аппарате существовали:
Организационно-административное управление;
Главное управление милиции;
Главное управление принудительных работ;
Центральное управление по эвакуации населения (Центроэвак);
Главное управление коммунального хозяйства;
Управление делами.
Организационно-административное управление отвечало за:
наблюдение за работой местных Советов;
осуществление декрета об отделении церкви от государства;
прием и выход из российского гражданства;
изменение волостных границ;
запись актов гражданского состояния.
Главное управление милиции (ГУМ) состояло из отдела милиции, отдела уголовного розыска и материального отдела. Кроме руководства деятельностью милиции на ГУМ была возложена охрана телеграфа, телефона, почты, водопровода, путей сообщения, станций, пристаней, фабрик, заводов, лесов, складов, а также охрана принудительных концентрационных лагерей.
На Главное управление принудительных работ было возложено:
наблюдение за содержанием заключенных;
учет заключенных;
распределение по лагерям;
наблюдение за санитарным состоянием лагерей;
наблюдение за материально-техническим и продовольственно-вещевым снабжением лагерей.
Главными задачами Центроэвака были:
управление эвакопунктами и организация обмена пленными и беженцами;
перевозка и учет всех перебрасываемых контингентов, их санитарное обслуживание и снабжение.
Основные функции Главного управления коммунального хозяйства состояли из:
наблюдения за проведением декрета о муниципализации владений (жилищный отдел);
учета и распределения жилых помещений;
руководства предприятиями местного значения (трамвай, водопровод, канализация, бани, прачечные, парикмахерские, похоронные бюро);
благоустройства и эксплуатации городской земли;
пожарной охраны.
В Управление делами входили: канцелярия, хозяйственный отдел, финансово-материальный отдел и архив.
К январю 1925 года в Центральный аппарат НКВД РСФСР входили:
Центральное административное управление;
Главное управление коммунального хозяйства;
Главное управление мест заключения;
Учетно-распределительный отдел;
административная комиссия ВЦИК;
Управление делами.
Постановлением ЦИК и СНК СССР от 15.12.1930 г. по предложению И.В.Сталина НКВД РСФСР был закрыт, а его функции переданы в другие ведомства, по преимуществу в ОГПУ.
Народными комиссарами внутренних дел РСФСР поочередно были:
А.И.Рыков (1917);
Г.И.Петровский (19171919);
Ф.Э.Дзержинский (19191923);
А. Г Белобородое (19231927);
В.Н.Егоров (19271928);