Вместо танковых дивизий на первом этапе предусматривалось формирование танковых и механизированных бригад.
Началась поставка нового оружия, при чём Зинченко настоял, что бы новым оружием комплектовались целиком штатные бригады и дивизии. То есть, вооружение не распылять по пять пулеметов на каждую дивизию в военном округе, как это было раньше, а всё новое оружие, передать в один полк для полного его перевооружения, после чего происходило перевооружение следующего полка и так далее пока не будет перевооружена вся дивизия или армия одного стратегического направления, а далее начиналось перевооружение частей другого стратегического направления.
Одним из новаторских решений было устранение пересортицы вооружений в военных округах или на оперативных направлениях. То есть все модернизированные танки Т-26, самоходные орудия и противотанковые самоходные установки на базе танка Т-26 были направлены на восток для укомплектования группы армий Чита, Хабаровск и Владивосток.
А танки серии БТ пока что остались на вооружении соединений и частей западного оперативного направления, то же самое сделали и со стрелковым оружием. Все новые самозарядные карабины Симонова и автоматы Судаева под 7,62х39 переходный патрон, новые ручные пулемёты Дегтярева под 7,62 винтовочный патрон пошли на укомплектование войск западного направления, а старые пулемёты Максима и ДП как раз направлялись на восток.
К 1 июня 1939 года на Восточном оперативном направлении в городе Кяхта началось формирование первого армейского механизированного корпуса по новому штату, но со старым вооружением. Зинченко удалось добиться неплохой цифры, на восточном направлении перед предстоящей войной с Японией в каждой стрелковой роте было уже по 10 ручных пулеметов Дегтярева и по 4 ротных 50 мм миномета. В подразделения стали поступать 14,5 мм противотанковые ружья и 12,7 мм крупнокалиберные пулеметы, кроме того в каждой
роте был сформирован взвод автоматчиков, вооруженный ППС-40 под пистолетный патрон 7,62 мм. ППШ в этой истории так и не состоялся. Всё это значительно увеличивало плотность огня стрелковых подразделений, противотанковые возможности стрелковых рот, и обеспечивало примитивное прикрытие от низколетящих самолётов.
Для введения противника в заблуждение в оперативную группу советских войск находящихся на территории Монгольской народной республики не было поставлено ни одного образца нового оружия, разве, что почти в два раза увеличили количество старых ручных пулеметов ДП и 50 мм минометов, 76 мм и 122 мм буксируемых орудий, снятых с Западного оперативного направления в связи с заменой на новые образцы, также было увеличено количество артиллерии и зенитных средств, а все танки корпуса были заменены на снятые с западного направления танки БТ-5.
Таким образом, уже с июля 1939 года все новые танки и БТР, что начали производиться на советских заводах пошли на укомплектование западных оперативных армейских групп, а много-много старого металлолома ушло на восток для участия в войне с Японией.
План по производству новых образцов бронетехники был просто грандиозным. К началу 1941 года, то есть за два года планировалось произвести тысячу тяжелых танков, три тысячи средних и пять тысяч легких танков, а самый главный упор делался на массовое производство плавающих бронемашин, их собирались произвести - пятьдесят тысяч единиц. Много внимания уделялось производству самоходных артиллерийских и противотанковых установок, а также зенитных самоходных установок.
Советом обороны ЦК партии было принято решение формировать несколько типов основных общевойсковых бригад, а конкретно тяжелые, средние и легкие. Тип общевойсковой бригады зависел от количества танков и броневиков. Общий штат новой механизированной бригады составлял в зависимости от её вида 4200-5400 человек, что фактически было похоже на усиленный полк старого состава.
Для проверки действенности новых штатов было выбрано Восточное оперативное направление, так как все готовились к вооруженному конфликту с Маньчжурией и Японией в Монголии, поэтому соединения нового штата начали формироваться в Кяхте и Чите. А для того, что бы не спровоцировать японо-маньчжур наносить удар на другом направлении, было принято решение никаких инженерных мероприятий на номонханском (Хал-Хингольском) направлении не проводить.
Формируемый в Кяхте армейский механизированный корпус состоял из четырёх механизированных бригад, бригады тяжелых танков, а также бригад резерва командования армейским корпусом, в который входили артиллерийская бригада, зенитно-артиллерийская бригада, бригада легких танков, инженерно-саперный полк и множество подразделений обеспечения. Общая численность армейского корпуса составляла почти 40 тысяч человек.
Новые механизированные бригады получили следующую штатную структуру: батальон тяжелых танков Т-35, два батальона легких танков Т-26м, два механизированных батальона на автомобилях ЗИС-5, артиллерийский самоходный дивизион СУ-5-2, самоходный артиллерийский противотанковый дивизион АТ-1, самоходный зенитно-артиллерийский дивизион, инженерно-саперный батальон, броне-кавалерийский эскадрон, разведывательная рота, подразделения обеспечения и обслуживания.