Все склады в зоне двухсот километров от границы немедленно вывозить в тыл или подготовить к гарантированному уничтожению. Максимальное снабжение по всем видам довольствия выдать в боевые части.
По НКПС немедленно организовать перегон в тыл всех, в том числе неисправных паровозов и подвижного состава. Те, что не могут быть эвакуированы должны быть приведены в состояние полной невозможности ремонта. Согласовать и обеспечить зенитное прикрытие всех станций в приграничной полосе до трёхсот километров и каждого эшелона и поезда. Даже одна установленная на платформу или крышу вагона зенитная установка превращает поезд в достаточно зубастую цель. Довести до всего персонала, что при невозможности вывезти при оставлении врагу, не должно быть ни одного исправного механизма, паровоза, водокачки и т. д. Желательно выведение из строя до состояния абсолютной невозможности ремонта и восстановления.
Немедленно начать вывоз из приграничной полосы всей неисправной, сверхштатной или не освоенной экипажами авиационной, танковой, тракторной, автомобильной и прочей техники.
Вывести из приграничной полосы все организованные курсы, военные сборы и прочие организованные безоружные группы.
Продумать и организовать эвакуацию архивов, ценностей, денег и семей военнослужащих частей первого эшелона.
Из числа пограничников и сотрудников НКВД назначить и обеспечить необходимым снабжением тех, кто после отражения первого нападения пропустит через себя вал наступающих войск и начнёт на знакомой территории диверсионную деятельность на коммуникациях противника.
Довести до всех командиров и начальников, что в случае невозможности эвакуации повреждённой или сломанной техники и вооружения, их обязанность привести их в полностью неремонтопригодное состояние, то есть не просто снять прицелы, а сжечь или подорвать. За оставление исправной техники, вооружений, других ресурсов карать, не взирая на лица.
По флоту: Немедленно отправить оба или хотя бы один балтийский линкор на Северный флот, до начала войны он успеет проскочить проливы, а ловить в открытом море группу кораблей, среди которых линкор это целая операция, которую не в раз и подготовишь. Наличие в Мурманске одного или обоих линкоров серьёзно меняет расклад сил на этом военном театре в нашу пользу. Хотя флот рейха в разы сильнее, но линкор, прикрытый своей береговой авиацией в состоянии достойно защитить наши морские рубежи. А главное, это значимый фактор на этом театре, который будут вынуждены учитывать все другие участники.
Обязательно озаботиться максимальным усилением ПВО кораблей, в современных условиях авиация является главным врагом надводного и вообще флота. У нас на кораблях ПВО фактически нет и против массированной атаки торпедоносцев и бомбардировщиков, в том числе пикирующих, корабли беззащитны.
На Чёрном море запретить минировать свои прибрежные воды, лучше накопленные минные запасы выставить в воды Румынии и Болгарии, наконец, завалить Босфор и устье Дуная. А после отступления Днепрово-Бугский лиман. И обязательно ставить хотя бы десятую часть мин с отсроченной постановкой на боевой взвод.
На Балтике вывести из Таллинской базы, Либавы, Виндавы, Ханко и Рижского залива в Ленинградскую базу все суда и корабли, не планируемые в непосредственной поддержке при обороне береговых объектов. На этих судах и кораблях вывезти имущество, членов семей и весь свободный вспомогательный состав до начала войны, после начала боевых действий такой караван становится крайне уязвим для вражеской авиации и минных постановок на пути следования, а узости и характер акватории не оставляет места для возможного маневра. В нашей истории, при этом переходе дошло меньше половины тоннажа.
По авиации: Категорически перевести истребительные части на работу парами и четырёхсамолётные звенья. Отработать приёмы эшелонирования по высоте при сопровождении и патрулировании.
Обязательно добиваться скорейшей радиофикации самолётов, это позволяет управлять силами в воздухе, повысит координацию и эффективность ВВС. Вернуть на рабочее место кап. 1 ранга Берга и создать условия для изготовления радиолокаторов и улучшение их характеристик. В перспективе, вплоть до возможности установки их на истребители или тяжёлые штабные самолёты радиолокационной разведки и управления. Локаторы это глаза авиации и ПВО, средство, позволяющее своевременно и адекватно маневрировать силами и управлять авиационными силами в небе и на земле.
Для штурмовика Ил-2 предпринять все меры для немедленного возвращения, как изначально планировалось, стрелка, защищающего заднюю полусферу штурмовика, наличие стрелка, желательно в бронированной кабине, снизит потери штурмовиков в два раза минимум.
Персона заместителя наркома авиапромышленности конструктора Яковлева вызывает большие вопросы. Ради своих шкурных интересов в конкурентной борьбе не брезговал ничем. Проталкивал свои самолёты любыми методами и средствами. Як-1 далеко не самый лучший самолёт, хотя Яковлев сумел Вас в этом убедить, в угоду формальным показателям максимально облегчен, вплоть до того, что его основное вооружение имеет винтовочный калибр, что в современном бою не даёт сбить даже истребитель с одной очереди, не говоря про бомбардировщики, требующие калибров 23 и более миллиметров. Из-за погони за весом самолёт облегчён до предела, а отвратительное качество сборки приведёт к тому, что при превышении скорости у самолёта начинает срывать обшивку (то есть даже пикировать на самолёте опасно). И Яковлев прекрасно знал об этом, ведь это с его подачи были введены ограничения скорости для лётчиков. А у немецких пилотов появится любимый приём ухода от наших самолётов форсаж с разгоном в снижении и наши самолёты их преследовать не могут. То есть яковлевские истребители это временная полумера фронтового истребителя непосредственного прикрытия войск, до появления достаточного количества самолётов с гораздо более высокими характеристиками и лучшего качества. Яковлев это понимал и приложил все свои силы для того, чтобы зарубить принятие на вооружение И-180 Поликарпова, вплоть до нелепых якобы аэродинамических исследований, что истребители с широким "лбом" не имеют права на существование, а это как раз использованные на И-180 моторы воздушного охлаждения. Откровенно слабый швецовский мотор, при установке на него системы непосредственного впрыска вместо карбюраторного, значительно поднимает мощность и превращает И-180 в лучший самолёт своего времени. А при форсировании и принудительном наддуве поднимает мощность почти в два раза. В нашей истории чуть изменённый Лавочкиным ЛаГГ-3 под маркой Ла-5 станет самолётом завоевания воздушного превосходства, а у Ла-7 в конце войны конкурентов в небе не будет, он будет признан лучшим истребителем войны и на нём будет сбит даже реактивный Мессершмитт-262. Дальше производить новые ЛаГГ-3 к имеющимся смысла нет, после использования узлов И-180 и установки на него швецовского мотора воздушного охлаждения и получился легендарный Ла-5.