В феврале 1941 г. ЦК ВКП(б) и СНК СССР утвердили представленный НКО план дальнейшего развития ВВС. В нем предусматривалось формирование 106 новых полков, развитие и укрепление военно-учебных заведений, перевооружение частей самолетами новых типов.
ЦК партии и правительство принимали меры по усилению противовоздушной обороны страны. Была реорганизована система ПВО страны, войска снабжались новой техникой и оружием. В июне 1941 г. части были обеспечены орудиями среднего калибра на 85%, малого калибра на 70%, зенитными пулеметами на 70%. Части и соединения ПВО западных пограничных округов были укомплектованы новой материальной частью несколько лучше. Они располагали новыми средствами обнаружения и наблюдения за воздушным противником.
Укреплялся Военно-Морской Флот. Формировались новые соединения эскадренных миноносцев, подводных лодок, торпедных катеров, соединения пополнялись новыми кораблями. Значительно увеличивались легкие силы флота. Так, по существу в 19391940 гг. на флотах были заново сформированы бригады подводных лодок. В 1940 г. были сформированы Дунайская и Пинская речные военные флотилии. Накануне войны советский Военно-Морской Флот имел в строю около 600 боевых кораблей, из них 3 линкора, 7 крейсеров, 49 эсминцев, 211 подводных лодок, 279 торпедных катеров и свыше 2500 самолетов.
Развертывание кадровой армии и увеличение ее численности в предвоенные годы потребовали значительного увеличения командиров, политработников, технических специалистов. Для подготовки их были сформированы десятки училищ всех видов и родов войск, расширены ранее существовавшие. В 1941 г. в них обучалось 238,9 тыс. курсантов. К началу войны 19 академий, 10 военных факультетов при гражданских вузах и 7 высших военно-морских училищ готовили 37,1 тыс. специалистов с высшим военным образованием.
Коммунистическая партия провела большую работу по подготовке и воспитанию военных кадров. Накануне Великой Отечественной войны наши офицеры обладали высокими морально-политическими и боевыми качествами. Неустанно совершенствовалось мастерство командного состава всех звеньев. Высокие требования предъявлялись к оперативно-тактической подготовке командиров частей и соединений, офицеров штабов. Проводились учения, в том числе крупного масштаба, на которых оттачивались командирские навыки, углублялись знания.
Особое значение придавалось политической работе в войсках, усилению роли политорганов и партийных организаций в жизни подразделений и частей, организационному укреплению партийных организаций, росту численности армейских и флотских партийных рядов. С 1939 г. до середины 1941 г. число коммунистов в армии и во флоте выросло более чем в 3 раза и достигло 560,8 тыс. Выросло число коммунистов рядового и сержантского состава, главным образом за счет ведущих профессий подразделений. Это позволило создать партийные организации почти в половине всех рот и равных им подразделений, что имело большое значение в повышении боевой готовности подразделений, частей и кораблей.
Верным помощником, боевым резервом партии являлся армейский комсомол. Во всех подразделениях и на кораблях были созданы комсомольские организации. Численность армейского и флотского комсомола превышала 2 млн.
Партия особо заботилась о том, чтобы укрепить партийно-комсомольское
ядро командно-начальствующего состава армии и флота, являющегося проводником политики партии и Советского правительства в Вооруженных Силах. В августе 1939 г. Политбюро ЦК ВКП(б) приняло постановление об отборе 4 тыс. коммунистов на политическую работу в РККА, а в марте 1940 г. состоялось решение о военной переподготовке, переаттестации работников партийных комитетов и о порядке их мобилизации в РККА . На 1 января 1941 г. коммунисты и комсомольцы насчитывали 79,9% офицерского состава.
Важнейшее значение для усиления политической работы и повышения морально-боевых качеств воинов Советской Армии и Военно-Морского Флота имело утверждение Президиумом Верховного Совета СССР 3 января 1939 г. нового текста военной присяги и порядка ее принятия.
Работа широкой сети культурных учреждений и киноустановок оказывала большое воспитательное влияние на воинов. Крепли шефские связи работников науки, литературы и искусства, предприятий и учреждений с воинскими частями и военно-учебными заведениями. Они явились свидетельством дальнейшего укрепления связей армии и народа. Достаточное место в партийно-политической работе заняла армейская и флотская печать. Помимо центральных в Советской Армии и Флоте издавались 21 окружная и армейская газета, 22 газеты армий и флотилий общим тиражом 1840 тыс. экземпляров, а также 589 газет соединений и военно-учебных заведений.
Партия неустанно воспитывала весь советский народ в духе постоянной готовности к обороне страны. Большую работу в этом направлении вел ленинский комсомол, а также массовые добровольные оборонные общества. Осоавиахим неустанно вел военно-патриотическое воспитание и военно-техническое обучение советского народа. К началу 1941 г. в его организациях были подготовлены тысячи различных специалистов для армии и флота. Все это повышало мобилизационную готовность советского народа, создавало благоприятные возможности для пополнения Вооруженных Сил подготовленными резервами.