Наконец, для экстренного усиления крейсерского флота российское правительство воспользовалось взрывом народного патриотизма, вызванного справедливыми целями войны на Балканах и британскими угрозами. По инициативе Общества для содействия русскому торговому мореходству Александр II разрешил сбор пожертвований на создание «народного Добровольного флота», который в мирное время был призван заниматься коммерческими перевозками, а в военное представлять свои пароходы для использования в качестве вспомогательных крейсеров-рейдеров. 11 апреля 1878 года был учрежден и Комитет по устройству Добровольного флота, военно-морское отделение комитета возглавил адмирал К.Н. Посьет. Сумма поступивших пожертвований вскоре превысила 2 млн. руб., при этом более 500 руб. каждый внесли всего 42 человека, а основная часть средств была собрана среди тех, кто жил на жалование или скудную заработную плату. К 16 июня три парохода, приобретенные Комитетом у Гамбургско-Американского пароходного общества (Германия) в соответствии с заданиями военно-морского отделения, уже прибыли в Кронштадт, где через месяц поступили в состав Балтийского флота.
Первые пароходы Добровольного флота получили названия «Россия», «Москва» и «Петербург». Для их вооружения так же, как и для вооружения купленных в США «Азии», «Европы», «Африки» и «Забияки», пришлось срочным порядком закупать у фирмы Круппа 49 стальных нарезных орудий и 2 мортиры с принадлежностями на сумму 869 167 руб.
Несмотря на значительный размах военных приготовлений российского флота, все проводимые мероприятия, включая и экстренную постройку огромного минного флота, носили во многом импровизированный характер и оказались запоздалыми. Действительно, политическая обстановка дипломатическая борьба по поводу Сан-Стефанского договора требовала от флота полной готовности к апрелю-маю 1878 года. Между тем, крейсера Добровольного флота были готовы только в июле, когда британский флот мог заблокировать их в Финском заливе, а «Азия», «Европа» и «Африка» подняли Андреевские флаги в декабре 1878 года. Миноноски были окончены также к концу этого года, при этом большинство из них не получили современного вооружения мин Уайтхеда. Само сооружение минного флота оказалось в зависимости от английских заводчиков Торникрофта и Ярроу, и две лучших миноноски (водоизмещение 33 т, скорость 18 уз.), заказанные на добровольные пожертвования, были перекуплены британским Адмиралтейством, запретившим этим кораблям покидать берега Темзы.
Наиболее же слабым оказался российский флот именно в решающем пункте в районе Босфора, где он мог противопоставить эскадре Д. Хорнби только «поповки», безбронные крейсера «активной обороны» и несколько разнотипных минных катеров. Относительная слабость флота явилась
одной из причин нерешительности и отказа российского верховного командования от вступления в Константинополь, что предусматривалось ранее планом войны. Совокупность всех неблагоприятных обстоятельств, осложненных позицией австрийского и германского правительств, вынудила Россию вывести вопросы послевоенного урегулирования на решение международного конгресса. Конгресс состоялся в Берлине в июне 1878 года под председательством канцлера Германской империи О. Бисмарка, Россию представляли канцлер A.M. Горчаков и посол в Лондоне П.А. Шувалов. Берлинский конгресс, несмотря на усилия российских дипломатов, несколько изменил условия Сан-Стефанского договора: крепость Баязет подлежала возвращению Турции, а территория свободной Болгарии сокращалась почти в два раза. Таким образом, отсутствие у России полноценного флота на Черном море оказало отрицательное влияние на окончательный исход войны, несмотря на победоносное завершение компании армией.
После Берлинского конгресса обстановка в районе проливов стабилизировалась, 7 августа 1878 года Александр II санкционировал разоружение приморской обороны, а осенью этого года Черноморский флот уже выполнял перевозку российских войск на Родину.
Глава 5. ЧЕРНОМОРСКИЙ ФЛОТ В БОЯХ С «ГЕБЕНОМ». 19141915 ГОДЫ
Авт.)Эти обстоятельства в конечном итоге способствовали вступлению Турции в войну на стороне Германии и изменили соотношение сил на Черном море, которое характеризовалось значительным превосходством российского флота.
К началу боевых действий (16 октября 1914 года) Черноморский флот насчитывал семь линейных кораблей-додредноутов (из них два «Синоп» и «Георгий Победоносец» ограниченного боевого значения), два бронепалубных крейсера («Кагул» и «Память Меркурия»), яхту «Алмаз», 17 эскадренных миноносцев, 13 миноносцев, четыре подводные лодки, а также канонерские лодки, минные заградители, посыльные суда и транспорты. Среди них только четыре эскадренных миноносца типа «Дерзкий» являлись вполне современными и удачными кораблями.
Турецкий флот состоял из трех линейных кораблей (в том числе совершенно устаревший и слабый «Мессудие»), двух малых бронепалубных крейсеров, двух минных крейсеров, восьми эскадренных миноносцев и 10 миноносцев, не считая канонерских лодок, малых и старых судов. Из этих кораблей только четыре эскадренных миноносца типа «Муавенет-и-Миллет» являлись сравнительно современными, но довольно слабыми боевыми единицами.