- Кхм... - Первый секретарь улыбнулся. - Непростой вопрос, товарищ Живков. Как обычный гражданин, Никита Сергеевич Хрущёв, я такое объединение могу только приветствовать. Как Первый секретарь ЦК КПСС - тем более. Но, как лидер страны, я должен учитывать, прежде всего, желания обоих народов - нашего и вашего, и множество разных нюансов и деталей, приятных и не очень. Мне представляется, что этот вопрос должен решаться на референдуме, как в Болгарии, так и в СССР. Наши народы должны высказать своё мнение. Решения подобного масштаба не должны приниматься ограниченной группой лиц. А ты что скажешь, Алексей Николаич?
- Безусловно, объединение с экономической точки зрения будет выгодно, прежде всего - для Болгарии, - поразмыслив, ответил Косыгин. - Для СССР тоже будет очень полезен доступ к болгарским курортам, расширение поставок плодоовощной продукции и прочих продуктов питания. Но я знаю, что в Болгарии, к примеру, существуют нерешённые межэтнические проблемы с мусульманским населением. Нам менее всего хотелось бы брать на себя их решение.
Второе: у Болгарии и СССР нет общей границы. Вроде бы мелочь, но при этом отсутствует приграничная торговля, связь возможна только по воздуху и морем, либо транзит грузов через территорию Румынии, что само по себе является фактором неопределённости. Для тех же туристов это серьёзное препятствие - многие боятся летать на самолётах, плыть на корабле - тоже далеко не всегда приятное удовольствие, кто испытывал морскую болезнь, тот в курсе, да и утонуть можно. Да и вопрос цены билета - на поезде обычно доехать дешевле, потому у нас в Крым и на курорты Кавказа из центральной части страны народ по большей части поездами ездит. А тут придётся с Румынией договариваться о транзите.
Третий момент: суверенитет - это такая вещь, которую легче потерять, чем вернуть. Сейчас болгарское правительство само определяет путь развития страны. В составе СССР болгарам придётся работать на благо всего Советского Союза. Вы уверены, что всем жителям Болгарии это понравится?
- Вот-вот, оно ведь как бывает? Сначала все вроде бы счастливы и довольны, а потом начинают
накапливаться противоречия, и лет через пятьдесят уже раздаются крики: 'Клятые москали нас оккупировали!' - добавил Никита Сергеевич. - Вот такого развития событий очень хотелось бы избежать.
- Я полагаю, такого не будет, - уверенно заявил Живков. - В конце концов, болгарский и русский народы были братьями ещё со времён Шипки...
- Это вы полагаете, а как оно через полсотни лет будет - нам предугадать не дано, - пояснил Косыгин. - Надо всё же отделять реальное мнение народа от официальной пропаганды.
- Поэтому я и говорю, что решать должны оба народа, болгарский и советский, на референдумах, - добавил Хрущёв.
- Я бы предложил вынести на референдум не просто вопрос об объединении, а предложил несколько вариантов, - сказал Косыгин. - Не надо сразу ставить вопрос ребром - 'объединяемся или нет'. Возможно, более правильным будет постепенное размывание барьеров и различий. Дальнейшее расширение безвизового режима для туристов, обмен по линии студенческих, школьных и прочих молодёжных организаций, возможность работы в СССР для граждан Болгарии и работы в Болгарии для граждан СССР. Возможность приобретения недвижимости для советских граждан в Болгарии и для болгар в СССР. Индивидуальное жилищное строительство у нас сейчас на подъёме, это направление может быть особо популярно с учётом курортного направления для советских граждан, а для болгар - как возможность работать в СССР не на правах гастарбайтера, а как полноценным гражданам, имеющим собственное жильё. И тут уже имеет смысл проработать вопрос возможности оформления двойного гражданства.
В общем, нужно разработать и предложить народам наших стран продуманную и сбалансированную программу постепенной интеграции, чтобы дать им возможность привыкнуть к изменениям. Это будет восприниматься в народе лучше, чем просто вхождение НРБ в состав СССР, скажем, с первого января будущего года.
- Пожалуй, поддержу, - согласился Первый секретарь. - Так или иначе, вопрос надо выносить на референдумы, у вас и у нас. При этом разработать программу интеграции, как предлагает Алексей Николаевич, предусмотреть варианты её расширения, а также и варианты сворачивания, на случай возникновения неразрешимых противоречий. Обязательно провести перед референдумами подготовительную кампанию в средствах массовой информации, чтобы народ к референдуму был подготовлен, чтобы каждый гражданин взвесил все 'за и против', и осознанно для себя решил, нужно ему это объединение, или нет, и если нужно, то в какой форме?
Тодор Живков некоторое время молча размышлял, обдумывая предложения Косыгина:
- Звучит разумно, - признал болгарский лидер. - Вопрос действительно непростой, и торопиться с ним не следует. Уже хорошо, что в общем и целом присутствует взаимопонимание, и нет беспричинного неприятия.
- Да какое же может быть неприятие? - удивился Хрущёв. - Руку дружбы умные люди не отталкивают. Вот только надо учитывать, что народы и у нас и у вас состоят из отдельных людей, и далеко не все они одинаково умные. У нас, вон, бывает, что люди из города в деревню приезжают, идут на дискотеку, и там им морды бьют, из-за девушек, в основном. Такой уж культурный уровень у части населения. А тут вы предлагаете две страны объединить. Уровень культурных различий - несравнимый! Тут очень большая подготовительная работа понадобится.