Осень 1918 года ознаменовалась существенными изменениями, произошедшими в мире. Германия и ее союзники потерпели сокрушительное поражение в Первой мировой войне, в этих странах разразились революции.
11 ноября в Компьене страны Антанты продиктовали Германии условия капитуляции. В соответствии с пунктом 12 германские войска, находившиеся на территориях, составлявших до войны Российскую империю, должны были вернуться в Германию. Вместе с тем, согласно секретному дополнению к соглашению, Германия обязалась оставить свои войска на оккупированных землях до прибытия войск Антанты .
Однако германское командование, не без оснований опасавшееся полной революционализации своих войск, не решилось выполнить это требование.
13 ноября 1918 года ВЦИК принял постановление об аннулировании Брест-Литовского мирного договора. Красная Армия получила приказ о выдвижении на территории, с которых выводились германские войска, но где к тому времени при поддержке германского командования уже возникли Латвийская, Литовская, Эстонская, Западно-Украинская Народная Республики, а вместо Украинской державы украинская Директория.
На северо-западе эту задачу выполняли 7-я и Западная армии . Продвигаясь вслед за германскими войсками, они в ноябре 1918 года январе 1919 года заняли почти всю территорию Белоруссии и значительную часть Прибалтики. На освобожденной территории были образованы Латвийская, Литовская, Белорусская советские Республики и Эстляндская трудовая коммуна.
Резкое изменение соотношения сил на международной арене в пользу Антанты создало предпосылки к активизации ее действий в отношении России.
Уже 12 ноября главное командование союзных армий в записке Верховному совету Антанты предложило уничтожить советскую власть в России и провести на ее территории всенародный опрос с целью создания нового правительства.
Для этого предусматривалось, предварительно укрепив свои позиции на Востоке, силами союзников одновременно нанести удары с севера на Петроград и на юге в направлении Волги.
В ноябре декабре 1918 года десанты союзников высадились в Новороссийске, Одессе и Севастополе.
В Омске адмирал А. В. Колчак, при поддержке союзников, офицерских и казачьих частей совершивший переворот и разогнавший Уфимскую директорию, был объявлен «верховным правителем Российского государства», верховным главнокомандующим всеми сухопутными и морскими вооруженными силами России.
Начинался новый этап гражданской войны.
3.3. Место и роль Железнодорожных войск Республики в борьбе с силами противников советской власти (декабрь 1918 года - март 1920 года)
К этому моменту военно-политическое руководство Великобритании и Франции убедилось в несостоятельности попыток внутренней контрреволюции свергнуть советскую власть. В результате правительства этих стран подтвердили свое соглашение от 10 (23) декабря 1917 года о плане интервенции и, используя благоприятные обстоятельства, которые, с их точки зрения, сложились после завершения Первой мировой войны, приступили к его реализации.
В основе стратегического замысла лежало намерение разгромить Советскую Россию с помощью
крупных сил собственных армий, используя при этом белогвардейские и казачьи войска в качестве вспомогательной силы.
В определенной степени этому способствовали действия адмирала А. В. Колчака , который 18 ноября при поддержке союзников, казачьих и офицерских частей совершил переворот, разогнал не только Уфимскую директорию , но и все эсеро-меньшевистские «правительства» и был провозглашен верховным главнокомандующим и «верховным правителем» России.
К концу 1918 года в этом качестве Колчак был признан практически всеми руководителями российской контрреволюции.
Достаточно сложная ситуация складывалась и на западе страны, где части Красной Армии приступили к занятию территории, освобождаемой германскими и австрийскими войсками.
По свидетельствам очевидцев, «отход немецких войск в конце 1918 года начался при дружелюбной обстановке, и сооружения участка Орша Столбцы были переданы нам в полном порядке по актам, но далее обстоятельства изменились и немцами были разрушены мосты через p.p. Неман, Мышанку и Б. Щару на Брестском направлении и мост через р. Мышанку на направлении Барановичи Белосток. Частично испорчены водоснабжение и связь» .
Если к масштабным разрушениям искусственных сооружений добавить то обстоятельство, что железнодорожные линии, которые использовались германской армией, были перешиты на «заграничную колею», а весь узкоколейный подвижной состав угнан в Германию, то можно представить, какие усилия требовались для открытия эксплуатации оставляемой германскими и австрийскими частями сети железных дорог. Обстановка осложнялось тем, что к этому времени в регионе еще не было никаких восстановительных сил железнодорожные части и спецформирования НКПС находились в стадии формирования.
Вызванное войной дальнейшее катастрофическое осложнение условий функционирования железнодорожного транспорта потребовало экстренных мер. Как уже отмечалось, в ночь на 30 ноября 1918 года Совет народных комиссаров на всей сети железных дорог страны ввел военное положение.