В период битвы под Москвой государственные органы управления обратили внимание на сохранность грузов при перевозке, в связи с чем 28 февраля 1942 года Народный комиссар обороны подписал приказ 0159 «О случаях потери в пути грузов и мерах упорядочения транспортировки военных грузов», в котором приводились многочисленные факты потери грузов в пути следования, а также ставились задачи по принятию мер о недопущении подобных фактов .
3 марта 1942 года Государственный Комитет Обороны издал постановление «Об охране военного имущества Красной Армии», в котором были определены не только решительные меры борьбы с расхитителями народного достояния, но и с лицами не обеспечившими надежной охраны имущества. В постановлении говорилось, что «.. .должностных лиц из числа военнослужащих и военнообязанных Красной Армии, которые своей бездеятельностью или слабостью руководства подчиненными способствовали указанным в статьях 1-3 настоящего постановления преступлениям (хищение и порча материальных средств. Ред.), подвергать наказаниям на тех же основаниях, как непосредственных преступников» . За хищение материальных средств это постановление ГКО предусматривало наказание вплоть до расстрела.
На основании этого постановления 3 марта 1942 года Народным комиссаром обороны был издан приказ 0169 «Об улучшении охраны и о мерах наказания за хищение и разбазаривание военного имущества», в котором были поставлены конкретные задачи по немедленному наведению порядка в этом важном вопросе.
В ЦАМО РФ отсутствуют данные о результатах выполнения этого приказа, однако тот факт, что в последующие четыре месяца Московс кой битвы государственные и военные органы управления СССР больше не возвращались к этому вопросу, свидетельствует о том, что созданная система охраны тыловых пунктов управления, районов размещения тыловых частей и подразделений, а также материальных средств, в целом позволила положительно решить эту очень важную задачу.
Большое значение в решении задач тылового обеспечения войск имело грамотное и эффективное использование местной промышленно-экономической базы, а также местных ресурсов, что позволяло решать задачи, связанные с ремонтом автомобильной и другой техники, частично покрывать потребности войск в продовольствии, фураже и других материальных средствах.
В начале Московской битвы руководители тыловых органов этому важному вопросу не уделяли должного внимания. В первую очередь у них отсутствовал необходимый опыт в решении подобных задач, а также из-за боязни отдельных должностных лиц взять на себя ответственность в принятии того, или иного решения. И это несмотря на то, что в самом начале войны Совнаркомом СССР было принято постановление «О заготовках продфуража в прифронтовой зоне», в соответствии с которым для текущего довольствия частей и соединений Действующей армии разрешалось производить заготовки скота, хлеба, картофеля, овощей, молока, сена у населения .
Возможности местной промышленной базы из-за неработающих предприятий в населенных пунктах, находившихся в прифронтовой полосе, были сильно ограничены, однако в ряде случаев удавалось успешно решать вопросы обеспечения войск необходимыми на тот период изделиями. Так, в ноябре 1941 года, когда особенно остро встал вопрос изготовления термосов, походных кухонь и котелков для нужд частей и подразделений, тыловые органы 49-й армии (начальник тыла генерал-майор Н.А. Антипенко), используя местную промышленную базу в Серпухове, в короткие сроки изготовили кустарным способом значительное количество пищеварочных котлов. ведер и бидонов, что позволило несколько улучшить организацию питания бойцов и командиров армии .
Большую активность в использование местной промышленной базы проявили тыловые органы Брянского фронта (начальник тыла фронта генерал-лейтенант М.А. Рейтер). Так, интендантским управлением фронта на одном из предприятий города Мичуринска было изготовлено два штампа для производства подков, а на паровозоремонтном заводе был организован их выпуск. Там же стали изготовлять котелки для личного состава из черной жести. В мичуринской артели «Вперед» пимокаты валяли валенки для бойцов и командиров. На станции Казинка было изготовлено 140 саней для соединений и частей 3-й армии. Мичуринский райпромкомбинат оказал помощь частям и соединениям в изготовлении лыж .
Маршал Советского Союза А.И. Еременко, говоря об использовании местной материальной базы, вспоминал, что «...в с. Беглово колхозники обеспечили целый батальон продовольствием на два дня. В д. Колпино население передало... 20 пудов ржи, 86 пудов картофеля, фураж и выделило 13 лошадей для его подвоза» .
Существенную помощь местные органы власти оказывали войскам Калининского фронта (командующий фронтом генерал-полковник И.С. Конев, начальник тыла генерал-майор Д.И. Андреев) в строительстве и оборудовании оборонительных рубежей. В 16 районах Калининской (ныне Тверской) области было выделено 16 тысяч человек и 2 тысячи лошадей .