«Фондами» руководят опекунские советы, члены которых обычно связаны с семьями вкладчиков фондов. Наиболее влиятельные из вкладчиков держат одновременно по нескольку постов в различных «фондах».
Возникновение первых «фондов» относится к 1910 году, когда в Вашингтоне был учрежден «Фонд Карнеги» («Карнеги фоундейшн»), предназначенный для содействия образованию и воспомоществования престарелым деятелям образования2. Таким образом, «фонд», связанный с именем Карнеги, является, по-видимому, старейшим в стране. Год спустя, в
1911 году, возник еще один фонд «Карнеги корпо-рейшн оф Нью-Йорк» с первоначальной целью «поощрения знаний и понимания между народами США и Британского содружества наций». На средства «фонда» стали проводиться исследования различных проблем как внутреннего, так и международного характера. Наконец, третий «фонд», носящий также имя Карнеги, «Карнеги эндоумент фор интернейшнл пис» (или сокращенно «Карнеги эндоумент»), возникший в тот же период, вырос к настоящему времени во влиятельную пропагандистскую организацию. «Карнеги эндоумент» финансирует зарубежные поездки ученых и другие мероприятия по изучению международных проблем. Один из фондов Карнеги финансирует работу «Русского исследовательского центра» при Гарвардском
университете.
К настоящему времени в США действует множество «фондов». По некоторым данным их существует свыше 6 тысяч, относящихся к категории крупных. Общий капитал всех «фондов» оценивается примерно в 9 миллиардов долларов3. Однако львиная доля этих колоссальных средств принадлежит лишь немногим монополистическим корпорациям. Из «фондов» этих корпораций ведущее место принадлежит (кроме уже упомянутой группы Карнеги) двум «фондам» Форда и Рокфеллера. Эти два монополистических «фонда» с их обширной сетью анонимных филиалов играют роль важного фактора в «психологической войне» американского империализма, в организации международной реакционной пропаганды. В ряде случаев все три главных «фонда» участвуют совместно в проведении наиболее крупных мероприятий.
«Фонд Форда», созданный в 1936 году, является крупнейшим инвеститором в деле развития антисоветской пропаганды. Для цели финансирования антисоветских кампаний в 1951 году был учрежден «Фонд свободной России», являющийся фактически филиалом «Фонда Форда». Формально назначением «Фонда свободной России» было объявлено «изучение советских проблем» и «материальная помощь беженцам из России». Этот филиал финансировал большое число действующих в США антисоветских организаций. Некоторые из них также действовали под видом «фондов», как, например, «Толстовский фонд», «Фонд св. Серафима» и др. В 1952 году «Фонд свободной России» был переименован в «Восточноевропейский фонд» в связи с расширением сферы его деятельности на все страны Восточной Европы. Одним из пунктов его программы стало «помогать беженцам из стран Восточной Европы сохранить их культуру от коммунистических доктрин» 4.
За период с сентября 1962 года по сентябрь 1963 года «Фонд Форда» издержал на пропагандистские мероприятия в США и в зарубежных странах (особенно в районах Азии) 248 миллионов долларов.
Следует отметить, что «Фонд Форда» участвовал также в финансировании встречи общественных деятелей США с советскими общественными деятелями для неофициальных дискуссий по важнейшим проблемам международного положения. Одна из таких встреч, состоявшаяся в 1962 году, была оценена общественностью обеих стран как положительный вклад в дело лучшего понимания проблем советско-американских отношений. Несомненно, однако, что для руководителей «Фонда Форда» это мероприятие также представляло интерес как зондаж, необходимый для ориентировки в области актов правительственной политики и пропаганды. Элемент политического расчета и здесь, таким образом, несомненен. Характерно, что тот же «Фонд Форда» участвует и в финансировании реакционного религиозно-политического движения, известного под названием «Моральное перевооружение».
С именем «Фонда Рокфеллера» (создан в 1913 году) связано много различных социальных и научных исследований, проводившихся в послевоенные годы различными университетами, исследовательскими институтами и прочими организациями. Многочисленные «труды», возникающие в результате таких исследований, направлены, как правило, на поддержку «холодной войны», на поощрение гонки вооружений. Вся публицистика, вытекающая из этих исследований, носит подстрекательский, антисоветский характер. «Фонд Рокфеллера» одно из орудий подчинения науки и высшего образования интересам монополий. «Фонд Рокфеллера» финансирует свой филиал, называемый «Фондом по вопросам международного радиовещания», чьи коротковолновые станции, сооруженные в Бостоне (штат Массачусетс), используются для передач в страны Европы программ «Голоса Америки». За счет «Фонда Рокфеллера» в Западной Германии существует антисоветский «Восточноевропейский институт».
Президентами «Фонда Рокфеллера» были в свое время известные в США политические деятели, в том числе Джон Маклой, Роберт Ловетт, Джон Фостер Даллес и нынешний государственный секретарь Дин Раск.