Во всех странах участницах сотрудничества были созданы национальные координационные органы, обеспечивающие выполнение совместных работ в космосе, а также двух- и многосторонних соглашений по отдельным проектам и темам, которые осуществляются
в рамках согласованной программы. В Советском Союзе таким органом является Совет «Интеркосмос» при АН СССР.
Высший орган «Интеркосмоса» Совещание руководителей национальных координационных органов, которое принимает принципиальные решения и рекомендации, касающиеся форм и направлений сотрудничества, планов совместных работ в космосе. Его сессии проводятся не реже одного раза в год, как правило, поочередно в странах участницах сотрудничества. Решения и рекомендации, принятые Совещанием, обязательны для тех стран, руководители национальных координационных органов которых согласились с конкретным решением или рекомендацией.
Для практического осуществления программ и планов работ по пяти основным направлениям сотрудничества были созданы постоянно действующие смешанные рабочие группы, состоящие из специалистов всех стран-участниц. На них возложены обязанности регулярно рассматривать ход выполнения принятых проектов, изучать предложения о новых экспериментах, о развитии новых форм и методов сотрудничества, о разработке и изготовлении научных приборов и устройств. Рабочие группы вырабатывают соответствующие рекомендации, которые выносятся на рассмотрение Совещания.
Таким образом, в «Интеркосмосе» явно проявился принципиальный подход Советского Союза к международному сотрудничеству. Этот подход характеризуется, во-первых, братской помощью СССР социалистическим странам своим партнерам по сотрудничеству в космосе в проведении совместных космических исследований и становлении в этих странах космической науки и техники; во-вторых, отсутствием общего денежного фонда, размер которого ограничивал бы масштабы проводимых в космосе совместных работ, и в связи с этим отсутствием взаимных денежных расчетов; в-третьих, созданием своеобразного механизма реализации программы «Интеркосмос» (есть программа совместных работ, принятая десятью социалистическими странами, но нет международной организации, ответственной за ее выполнение!).
Одобренный всеми странами участницами программы «Интеркосмос» принцип финансирования совместных работ содействует успешному ходу сотрудничества. Каждая страна участвует в тех экспериментах или проектах, в которых она заинтересована, и в связи с этим их и финансирует. Советский Союз предоставляет своим партнерам по сотрудничеству средства ракетно-космической техники, предназначенные для выполнения совместных экспериментов, и обеспечивает запуски космических объектов. Научные результаты становятся общим достоянием всех участников соответствующих экспериментов. Все это, по общему мнению стран участниц сотрудничества, способствует значительному повышению эффективности совместных космических исследований. Т. е. кооперация социалистических стран в космосе ведется на взаимовыгодной основе: с одной стороны, исследования по программе «Интеркосмос» органически вписываются в советскую национальную космическую программу, с другой стороны, социалистические страны, приобщаясь к одному из самых передовых направлений научно-технической революции современности, имеют возможность развивать исторически сложившиеся национальные научные школы и совершенствовать технически развитые отрасли производства.
Опыт проведения совместных работ в космосе странами социалистического содружества продемонстрировал эффективность и гибкость организационных форм сотрудничества в рамках программы «Интеркосмос», позволяющих оперативно и с учетом интересов каждой страны решать все возникающие вопросы.
Следует отметить еще одну интересную деталь: сотрудничество по программе «Интеркосмос» в начальный свой период не исходило из единого межправительственного учредительного документа.
Желая закрепить накопленный положительный опыт сотрудничества и содействовать дальнейшему его развитию, представители правительств НРБ, ВНР, ГДР, Республики Куба, МНР, ПНР, СРР, СССР и ЧССР юридически оформили его подписанием 13 июля 1976 г. в Москве межправительственного «Соглашения о сотрудничестве в исследовании и использовании космического пространства в мирных целях». Соглашение вступило в силу 25 марта 1977 г. 17 мая 1979 г. к Соглашению присоединилась Социалистическая Республика Вьетнам, став десятой страной участницей программы «Интеркосмос».
Подробный рассказ о совместных работах в рамках программы «Интеркосмос» не входит в задачи настоящей книги[8], поэтому приведем лишь самые общие данные о результатах за 18 лет.
За период с октября 1969 г. по май 1985 г. в рамках этой программы было запущено 23 спутника серии «Интеркосмос», 11 высотных
исследовательских ракет типа «Вертикаль» и большое число метеорологических ракет. Для исследований с помощью этих спутников и ракет было разработано и изготовлено более 220 научных приборов и устройств. На борту ряда космических аппаратов, запущенных СССР по национальной программе (например, на спутниках «Космос», «Метеор», автоматических станциях «Прогноз», космических кораблях «Союз», орбитальной станции «Салют-6»), были установлены приборы, созданные специалистами социалистических стран в рамках программы «Иптеркосмос». Были проведены полеты девяти международных экипажей, в состав которых вошли космонавты всех стран участниц программы «Интеркосмос». Об этих полетах подробно рассказывается в главах 2 и 3.