Итак, где-то в главной своей квартире сидит главный руководитель и наблюдает за работой своей организации. Никто его не видит и не знает. Он никогда к ним не обращается. Только ругань врагов свидетельствует, что он заливает им сало за шкуру. И тут начинает работать воображение. И так создаются легенды вокруг великих людей. Они укрепляют веру низов в организацию или общество и связывают с ней их надежды, может быть, лучше никогда ее не видеть, так как встреча может закончиться разочарованием. Именно таким способом личность может издалека действовать сильнее, чем своим каждодневным примером и присутствием. Но при условии, что отсутствие не будет слишком долгим, так как никакой авторитет не устоит перед деструктивным влиянием времени.
Тайная сеть кружков, неуловимый орден единомышленников, связанный паролями и явками, железной дисциплиной и подчинением разуму духовного опыта, неторопливо тянувшего свой невод с революционным уловом из моря истории. Конспирация, железная дисциплина, постоянная осмотрительность при приеме членов в организацию. Только это может исключить провалы.
Вариант организации подполья: основными ячейками являются кружки. Каждый кружок насчитывает от десяти до пятнадцати человек, выбирает казначея и организатора. Организаторы десяти кружков составляют свой кружок организаторов, называемый «секцией». Делегаты «секций» образуют главный кружок, по существу исполнительный кружок или комитет организации. Каждый член революционного кружка может основать подготовительный кружок. Никто из этих кружков не должен знать об организации в целом. Когда заходит разговор об испытании члена подготовительного кружка в качестве кандидата на вступление в организацию, организатор этого кружка посещал собрание подготовительного кружка и присматривался к кандидату. Когда же он выражал кандидату доверие, то знакомил его с несколькими другими организаторами, которые давали ему подробное испытание, и каждый узнавал о нем все, что мог узнать. Когда же все выражали ему доверие единогласно, он становился полноправным членом революционного кружка. Кроме того, существовал ряд специальных кружков.
С существованием тайной организации связана необходимость предпринимать определенные средства для своей безопасности.
Категории преступников, по Видоку: речные пираты, легкая кавалерия, жандармы, перевозчики-ловцы, ласточки
в вине, шу-милы, укрыватели.
При создании преступной организации надо подбирать таких людей, среди которых можно было быть уверенным, что с течением времени удастся возбудить горечь и озлобление, свойственное людям раздраженным и утомленным несправедливостью. Такие люди обыкновенно с радостью пользуются каждым удобным случаем, чтобы отомстить за себя.
«Нельзя никоим образом смешивать политических шпионов с сыщиками, существующими для воров и мошенников. Первому необходима только некоторая степень мужества, чтобы арестовать честных людей, обычно не оказывающих сопротивления. Второй имеет надобность в мужестве совсем иного рода: мошенники народ непокорный. Это мнение Видока. Здесь можно сказать, что каждый жулик свое болото хвалит. Политических шпионов готовит и оснащает государство, а воров и бандитов паханы. Вот и вся разница в интеллекте и сложности борьбы с теми и другими.
В случае ареста какого-либо из членов организации необходимо ликвидировать все известные арестованному явки, заменить документы людям, с которыми ему доводилось общаться.
Организации, ответственные за разведывательную деятельность в США, включают в себя:
Агентство национальной безопасности (АНБ), которое находится под юрисдикцией Министерства обороны. АНБ перехватывает и дешифрует информацию с иностранных коммуникаций и радиоволн;
Разведывательное ведомство Министерства обороны; ответственно за результаты своей работы перед руководством объединенного штаба вооруженных сил США и министром обороны;
Бюро разведки и исследования; подразделение разведки Госдепартамента США;
Разведывательные агентства армии, военно-морских и военновоздушных сил США;
ФБР, Министерство финансов и Министерство исследований и развития в области энергетики, которые располагают своими разведывательными возможностями для поддержки своих перспективных целей и задач.
Бейкеровская система спецслужбы в США:
создание системы полицейских досье;
создание картотеки фотографий преступников;
организация секретного фонда для создания и поддержки информаторов и агентов;
полная секретность сведений об истинных размерах организации;
даже наиболее доверенным помощникам не позволено знать подлинную информацию обо всех его оперативных возможностях;
разделение агентов на дневные и ночные группы. Человек в одной группе ничего не знает о других в другой группе;
расположение своих сотрудников в почтамте с целью контроля почтовых отправлений.
В Великобритании обязанностями подразделений военной разведки являются:
поддержание в состоянии готовности оценок военных ситуаций, экономического положения, а также и других вопросов, которые могут указываться генеральным штабом;
собирать, сопоставлять и распространять военную разведывательную информацию;