Следует обратить внимание на гуманность нашего закона, который предполагает вначале применение к нарушителю правил
охоты административного взыскания как профилактического воздействия, если нарушение совершено впервые.
В статье 23 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях прямо указано:
Административное взыскание является мерой ответственности и применяется в целях воспитания лица, совершившего административное правонарушение, в духе соблюдения советских законов, уважения к правилам социалистического общежития, а также предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В Указе Президиума Верховного Совета СССР «Об административной ответственности за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира», принятом 14 августа 1985 года, говорится, что:
нарушение правил охоты, рыболовства и охраны рыбных запасов, а также правил осуществления других видов пользования животным миром влечет за собой административное взыскание: граждане подвергаются предупреждению или штрафу в размере до пятидесяти рублей, а должностные лица предупреждению или штрафу в размере до ста рублей с конфискацией находящихся в личной собственности нарушителя ружей и других орудий добывания животных и иных предметов, явившихся орудием совершения указанных нарушений, или без таковой.
Этот Указ расширил права членов добровольных народных дружин. Им наравне с должностными лицами природоохранных служб предоставлено право составлять административные протоколы о нарушениях, а также право доставлять нарушителя в местный Совет или в милицию. Борьба с незаконной охотой, проявляющейся в самых разных формах, возложена на государственную охотничью инспекцию, правоохранительные органы, местные Советы народных депутатов и общественность.
Защитники природы
Профессиональные союзы, организации молодежи, общество охраны природы, общества охотников и рыболовов, научные общества и другие общественные организации, трудовые коллективы, а также граждане оказывают содействие государственным органам в осуществлении мероприятий по охране и рациональному использованию животного мира.
После принятия этого закона охрану животного мира в нашей стране взяли на себя огромные силы общественности.
Около 35 миллионов членов насчитывает Всероссийское общество охраны природы, которое постоянно ведет борьбу за сохранение леса и чистой воды в реках и озерах. За заслуги в природоохранительной деятельности и в связи с пятидесятилетием это общество по Указу Президиума Верховного Совета СССР награждено орденом Трудового Красного Знамени.
Первейший помощник Государственного охотничьего надзора РСФСР отряд общественной охотничьей инспекции, насчитывающий в своем составе свыше 80 тысяч внештатных охотничьих инспекторов, которые в основном являются охотниками.
На охрану природы поднялись комсомольцы, дружинники. В Московском государственном университете имени Ломоносова еще в декабре 1960 года на комсомольском собрании биологического факультета была создана дружина по охране природы, которая существует и по сей день. Были у нее схватки с вооруженными браконьерами то в грязи под октябрьским дождем, то по пояс в ледяной воде, были рукопашные в тридцатиградусный мороз на железнодорожных платформах.
Примеру студентов биофака МГУ последовали студенты-комсомольцы
шестидесяти вузов страны, которые тоже создали свои дружины, имеющие главной своей задачей охрану фауны и флоры.
Организовали дружину и будущие охотоведы Иркутского сельскохозяйственного института, назвав ее именем погибшего Улдиса Кнакиса.
Наверное, Вы, уважаемый читатель, убедились, что браконьер не случайный нарушитель правил охоты, он после выстрела в лося так же спокойно может поднять ружье на человека охотинспектора, члена общества охраны природы или комсомольца-дружинника. Чтобы захватить такого зверя в человеческом облике, недостаточно самого горячего желания, нужно знать приемы и тактику задержания опасных, вооруженных преступников. Как говорится, мало желать, нужно еще и уметь. Это хорошо поняли на биофаке МГУ и свою дружину построили весьма своеобразно. Любой студент может поступить в дружину, но вначале он считается ее гостем. Ему разрешается участвовать в мероприятиях, где нет риска, не возникают экстремальные ситуации. Он знакомится с дружинниками, и они присматриваются к нему. Если дружина решила, что гость пригоден, его принимают кандидатом в члены дружины, знакомят с ее уставом, дают поручения, приглашают на собрания с правом совещательного голоса и обязательно требуют посещения семинаров дружины. Каждую осень проводится шесть таких семинаров: 1 по программе «Выстрел», предусматривающей изучение техники и тактики задержания нарушителей правил охоты. Дружинники обучаются действиям в лесу, на водоемах при встречах с вооруженными людьми, методике проверки документов и на крайний случай приемам обезоруживания. Причем такие семинары бывают не только в учебных помещениях, но и с выездом в поле, то есть в естественных условиях; 2 семинар по правилам рыболовства; 3 по вопросам лесопользования; 4 семинар, посвященный изучению охотничьего огнестрельного оружия, правил обращения с ним и техники безопасности; 5 и 6 семинары, на которых изучаются организация розыскной работы и правила оформления документов на нарушение.