Сначала ИБ занимается только контрразведкой и внутренней безопасностью. По взаимному согласию сторон англичане сохраняют монополию на внешнюю разведку. К примеру, в 50-е годы находящийся в Пекине индийский атташе напрямую работает на МИ-6. Индусы постепенно получат большую свободу, но дожидаться им предстоит тем не менее двенадцать лет.
Начиная с 1950 года и в течение четырнадцати лет ИБ будет руководить соперник Неру, Шри Б. Н. Муллик. Он служил полицейским во времена английского господства, затем был заместителем Т. Сандживи, директора ИБ в Дели, когда того уволили в отставку за то, что не сумел предотвратить покушения на Махатму Ганди в 1948 году.
Муллик создаст из Интеллидженс Бюро службу действительно независимой страны, всецело поглощенную, впрочем, двумя не в меру беспокойными соседями: Народным Китаем и Пакистаном. В 50-х годах он способствует развитию отдела, занимающегося перехватом сообщений и дешифровки. Руководят работой этого отдела два специалиста: Г. X. Ханду и Р. Н. Као, с успехом расшифровывающие китайские коды.
Весной 1951 года комиссия Химматсингхджи по фамилии генерала, заместителя обороны объявляет свои выводы. Она предлагает расформировать Милитари Интеллидженс, организацию, унаследованную от англичан, слить ее с ИБ (представленную в комиссию заместителем директора, Вариамом Сингхом), создать на границах посты службы безопасности, реорганизовать филиалы в Калькутте и Шиллонге и учредить Интеллидженс Корпс, военное подразделение, откуда обученный персонал мог бы распределяться в другие службы безопасности в соответствии с их спецификой.
19 марта 1952 года Пандит Неру впервые обращается к кадрам ИБ и указывает им на главную задачу: защиту Индийского союза. В противоположность ИБ английская разведслужба должна эффективно действовать за границей, сотрудничать с военной разведкой, которую оставили после себя англичане, обеспечить защиту и безопасность индийских дипломатов. Отданный под начало Г. К. Ханду, создается отдел по охране политических руководителей, в Индии это дело не простое.
Два лингвиста, доктор К. Н. Катджу и К. М. Паниккар, создают школу иностранных языков, которая даст возможность
агентам ИБ изучить тибетский, китайский, арабский, французский, русский языки и различные языки и диалекты Африки и Юго-Восточной Азии. Знания, полученные в этой школе, доводятся до совершенства в процессе обучения в Национальной Академии полиции на горе Абу.
После Международной конференции неприсоединившихся стран в Бандуге индийская разведслужба сыграет в странах третьего мира роль, которой нельзя пренебрегать. Расмешвар Нат Као, занимающий высокий пост в ИБ, отправится в 1960 году в Гану помогать Нкруме в создании спецслужб. То же самое в Египте, где агент ИБ Атма Джаярам выслеживает агентов Тэу, которых он вновь встретит в Индии: журналиста Синьхуа Гао Ляна и полковника Гань Мэйя. В 1962 году основной китайской целью для ИБ станет советник посольства Фу Хао, ответственный работник из Отдела по социальным вопросам (Шэхуэйбу) Кан Шэна.
Мать и сын Ганди
Джаярам в колониальный период был полицейским, затем в период независимости стал заместителем директора Делийского Бюро ИБ. Его, бегло говорящего по-китайски, в 50-е годы переводят в индийскую миссию в Пекине. В это время он предсказывает серьезный индо-китайский конфликт, который действительно разразился в 1962 году. Специалист по СССР и Пакистану, Джаярам становится руководителем ИБ в 1969 году и остается на этом посту до 1975 года. Извлекая, как и Индира Ганди, уроки из ошибок, допущенных в отношении Пакистана и Китая, Джаярам пытается создать поистине наступательную разведывательную службу.
21 сентября 1968 года Р. Н. Као, Рамджи как его называли, становится шефом РАВ. Этот ас индийской разведки начал свою службу в качестве английского полицейского. В то время его задание состояло в том, чтобы подслушивать телефонные разговоры Махатмы Ганди. После обретения Индией независимости именно он создал индийские спецслужбы прослушивания. Ну, а теперь ему поручено руководить организацией, бюджет которой в пятнадцать раз превосходит бюджет ИБ (300 миллионов рупий). В Новом Дели, в жилом квартале Васант-Вихар четырехэтажное здание приютило новую спецслужбу. Вскоре там разместится 7000 агентов:
Отдел 1: границы.
Отдел 2: коммунистическое движение и страны коммунизма.
Отдел 3: Пакистан (особенно изучение военного потенциала).
Отдел 4: организация разведсетей в индийских сообществах, разбросанных по миру.
Бюро специальных операций (ОСО): акции в Юго-Восточной Азии и Китае, Пакистане, Африке и Среднем Востоке.
Туда же примыкает Бюро специальных служб (Спешиал Сервис Бюро ССБ), созданное после конфликта между Индией и Китаем, и отдел не совсем обычный для Индии, занимавшийся вопросами авиации: Центр авиационных исследований (АРЦ).
«Кроме Интеллидженс Бюро, созданного англичанами и к которому я принадлежал, в Индии более негде было получить опыт работы в сфере разведки. Вот почему мы будем изучать технику разведки ЦРУ г. Хелмса, КГБ г. Андропова, Тэу г. Кан Шэна», объясняет Као своим первым ученикам в школе РАВ.