Затем центр интеллектуальной и культурной жизни «русских евреев» перемещается в Петербург. С 1860 по 1910 год из 39 русскоязычных еврейских газет и журналов 21 издание выходило в Петербурге (семь в Одессе, три в Вильне). Среди них выделялись органы петербургской еврейской интеллигенции: еженедельник «Рассвет» (18791883), главный редактор юрист и публицист Яков Розенфельд; и ежемесячный журнал «Восход» (18811906), главный редактор публицист Адольф (Арон) Ландау.
Времена изменились, и петербургский «Рассвет» изначально занял недвусмысленную, если так можно выразиться, еврейско-патриотическую позицию. Журнал призывал к тесной связи интеллигенции с еврейскими массами, к развитию еврейской культуры и литературы, изучению еврейской истории, духовного и социального положения российского еврейства, одновременно усматривая решение «еврейского вопроса» в России в переходе значительной части евреев к сельскохозяйственному труду. Это была общая болезнь российской интеллигенции, независимо от этнического происхождения: стремление видеть решение социальных вопросов в том, чтобы соскочить с поезда современности. «Рассвет» положительно относился к идее переселения евреев в Эрец-Исраэль (Землю Израиля), находившуюся в то время в составе Османской империи. О том, как резко изменилась позиция «Рассвета», и о «гражданской войне» петербургских еврейских журналов поговорим несколько позже, чтобы не забегать вперед.
Петербург с конца 1850-х начала 1860-х годов становится и центром еврейской «политики» штадланут. Штадланами (ходатаями) по еврейским делам выступали прежде всего представители клана баронов (баронский титул был им дарован герцогом Гессен-Дармштадтским) Гинцбургов, сначала основатель династии Евзель, затем его сын Гораций. Клану Гинцбургов и его роли в российской экономике и еврейской политике посвящена специальная глава в этой книге.
Евреи в 18601880-е годы. Дуализм правительственной политики
Российское правительство, несомненно, было заинтересовано в развитии промышленности и торговли, однако время от времени предпринимало попытки ограничить роль иностранцев и инородцев в экономике страны. Принятые в середине 1860-х годов законы, с одной стороны, поощряли российских подданных независимо от их социального статуса («состояния») заниматься торговой или промышленной деятельностью, с другой запрещали еврейским купцам, за некоторыми исключениями, записываться в гильдии за пределами Черты оседлости.
Дуализм правительственной политики наглядно проявился в законодательстве об акционерных обществах. В 18701880-х годах издается ряд законов, имевших целью «ограждение землевладения в определенных местностях и некоторых отраслей промышленности от вторжения нежелательных элементов». В число нежелательных элементов входили иностранные подданные,
поляки и лица иудейского вероисповедания. Евреям и полякам еще в середине 1860-х годов было запрещено приобретать землю в некоторых губерниях (евреям в Виленском и Киевском генерал-губернаторствах); в 1872 году, чтобы не допустить обхода этих законов, сахаропромышленным товариществам было запрещено увеличивать количество находившейся в их собственности в Юго-Западном крае земли свыше 200 десятин (десятина = 1,0925 гектара). Если компании все же получали право на приобретение дополнительных участков земли, их акции обязаны были быть именными, причем акционерами не могли быть «нежелательные элементы».
Закон 22 мая 1880 года запрещал евреям приобретать или арендовать недвижимость в Области Войска Донского. Что было по-своему логично, ибо, согласно этому же закону, евреям было запрещено жить на землях, исключаемых из пределов Черты оседлости и передаваемых под юрисдикцию Войска. По закону 3 мая 1882 года евреям запрещалось приобретать в собственность и арендовать недвижимое имущество за пределами городских поселений, а также управлять им. По-видимому, запрет обходили, ибо с мая 1892 года по требованию властей в уставы компаний, владевших или пользовавшихся землей в сельской местности в Черте оседлости, стало вводиться положение о запрете лицам иудейского вероисповедания управлять или заведовать этими землями. Приведенные дискриминационные законы были далеко не единственными.
Евреи играли особенно видную роль в экономической и общественной жизни Киева, не входившего в Черту оседлости. Они составляли значительную часть киевского биржевого комитета во второй половине XIX начале XX века. По инициативе киевского сахарного магната Лазаря Бродского и его брата Льва было созвано совещание университетских профессоров, инженеров и промышленников с целью инициировать кампанию по созданию Политехнического института в Киеве. Бурно развивающаяся промышленность нуждалась в специалистах. Кампания завершилась учреждением Киевского политехнического института императора Александра II, причем половину средств на его создание внес генерал-губернатор, то есть казна, а другую половину собрали Бродский и украинский сахарный магнат Николай Терещенко.
Даже в Москве, этой цитадели старообрядческого купечества, традиционно враждебного по отношению к конкурентам-инородцам, в 1892 году насчитывалось 129 евреев купцов первой гильдии из 740 (при 436 великороссах, 92 иностранцах и 87 принадлежавших к иным этническим группам). Численность «московских» евреев купцов 1-й гильдии увеличивалась и в дальнейшем, однако нередко купеческие свидетельства приобретались лишь затем, чтобы получить право жительства вне Черты оседлости. Так, в 1911 году звание московского купца 1-й гильдии получили 159 евреев, из них 35 человек «для звания».