Второе. Уже сейчас Москва, Санкт-Петербург, Казань и другие города России позиционируют себя как умные. И процесс их поумнения будет нарастать по экспоненте. В этой связи полиция России вся должна становиться умной, в смысле выхода на качественно новый уровень ИКТ, использования ИИ и БД в целях профилактики, раскрытия, расследования преступлений и розыска преступников.
Организация мероприятий по обеспечению безопасности в период проведения Олимпийских Игр 2014 года и Чемпионата мира по футболу 2018 года мобилизовала все возможные в стране инновации для предотвращения преступлений и актов терроризма. Распространение этого опыта в повседневную деятельность полиции по всей стране уже сделает ее на порядок «умнее».
Одновременно необходима корректировка Концепции построения и развития аппаратно программного комплекса «Безопасный город», которая была принята Правительством России в 2014 году. «Безопасный город» сыграл значимую роль в повышении общего уровня безопасности в стране, но технологическая революция развивается столь стремительно, что многие инновации, о которых еще 4 года назад даже не слышали, требуют своего закрепления в этом программном документе.
Третье. Никакое внедрение ИКТ не сделает полицию по настоящему современной, если не будут устранены из ее повседневной деятельности такие явления как коррупция, фальсификация, бездушие, хамство и другие многолетние пороки. И именно это направление деятельности является главным в формировании умной российской полиции.
Реформа полиции в Америке времен Трампа
Анализ материалов американских СМИ и различных полицейских интернет форумов свидетельствует о том, что в годы правления президента США Барака Обамы американское правоохранительное сообщество сталкивалось с целым рядом серьезных проблем.
Во многих крупных городах по всей стране впервые за длительный период зафиксирован рост тяжких преступлений. Гораздо более сложными стали эмиграционные проблемы. Полиция столкнулась с сокращением бюджетных ассигнований, как на уровне штатов, так и крупных городов. СМИ и социальные медиа все чаще поощряли антипатию к полиции. Они представляли американских полицейских как расистов и людей, склонных к безосновательному чрезмерному насилию. Многие полицейские отмечают, что решения, вынесенные администрацией Обамы, не соответствуют сегодняшней ситуации и вынуждают полицию действовать неадекватно. Предсказуемым результатом всех этих обстоятельств стал фиксируемый во многих опросах общественного мнения рост недовольства действиями полиции и снижение доверия к ней не только со стороны афроамериканцев и испаноговорящих американцев, но и молодых белых американцев в возрасте до 35 лет.
Возросло число случаев, когда не только преступные сообщества, но и «добропорядочные» бизнесмены и даже политики коррумпировали полицейских, предлагая им за нужные результаты расследования и деньги, и различного рода преференции или повышение в карьере.
Многие лучшие полицейские в период администрации Обамы под градом обвинений в расизме покинули полицию, а потенциальные новобранцы предпочитают не идти на службу в полицию. В результате, впервые за долгий период к концу 2016 года во многих мегаполисах страны сложилась нехватка кадров, в первую очередь, полицейских «на земле». Как итог, все большее число американцев, особенно из этнических меньшинств, живущих в сообществах с низким доходом, сегодня подвергаются более высокому риску со стороны уличной и организованной преступности, чем в конце XX века.
Многие американские аналитики, которые мониторят ситуацию в полицейской среде, полагают, что действующий президент США Дональд Трамп осуществляет революционные изменения в области институтов правоохранительной деятельности. Вдобавок к существующим структурам его администрация создала на федеральном уровне Целевую группу по предупреждению преступности и охране общественной безопасности для поддержки полиции в сокращении насильственных преступлений.
В рамках работы этой группы еще в марте 2017 г. прошел саммит по стратегии развития американской полиции. Саммит имел три основных цели:
определение наиболее насущных проблем, с которыми сегодня сталкиваются правоохранительные органы, включая снижение доверия, ухудшение качества подготовки, недостаточное владение новыми технологиями, негативное отношение к полиции СМИ и социальных медиа, а также отсутствие должной увязки между полицейской разведкой и использование ее информации в расследованиях и профилактике;
выработка инновационных подходов, позволяющих на корню пресечь негативные тенденции и обеспечить положительную динамику в борьбе с новой высокотехнологичной организованной преступностью, в том числе носящей трансграничный характер;
создание эффективных каналов взаимодействия полиции с сообществами, начиная с нижнего уровня кварталов и районов, вплоть до городов и штатов, укрепление доверия между полицейскими и общественными организациями, дружественного обмена информацией между полицией и политическими лидерами и углубление их взаимопонимания, а также доведение до высших федеральных должностных лиц потребностей, забот и тревог правоохранительных учреждений и рядовых полицейских.