3. Технологическое обеспечение устойчивого функционирования и развития производственных систем.
При этом количественными ориентирами являются рост несырьевого неэнергетического экспорта (в сопоставимых ценах) в 1,5 раза, и увеличение доли высокотехнологичной промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации, в общем объеме потребления такой продукции, до 75 процентов. Необходимо выстроить инфраструктуру трансфера технологий, обеспечивающую внедрение технологий в реальные производственные силы.
Указана необходимость реализации крупнейших проектов (мега-проектов) по производству линеек нового сложного оборудования, мобильной техники и лекарственных средств в ряде отраслей: авиа- и судостроение, электронная и радиоэлектронная промышленность, двигателестроение, железнодорожное и транспортное машиностроение, станкостроение, тяжелое машиностроение, фармацевтическая и медицинская промышленность, и др.
В качестве первоочередных мега-проектов названы производство линейки гражданской авиатехники, включая беспилотные авиационные системы, разработку и производство средне- и высокооборотных дизельных двигателей, станков и робототехники, оборудования для производства сжиженного природного газа, турбин, микроэлектроники, малотоннажной химии и фармацевтических субстанций.
Импортозамещение путем развертывания собственных производств конечных продуктов, комплектующих изделий и сырья по тем видам, которые попали под санкционные ограничения, широкой номенклатуры продукции и комплектующих изделий будет обеспечено за счет ряда мероприятий, в том числе:
формирования и утверждения перечня продукции, комплектующих изделий и сырья, требующих локализации с учетом требований унификации и стандартизации;
развертывания необходимых научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, в том числе в рамках обратного инжиниринга;
предоставления льготных займов на развитие производств в соответствии с перечнем локализуемой продукции.
Комплексный подход к организации полного инновационного цикла будет осуществляться путем развертывания и поддержки приоритетных проектов технологического суверенитета в ключевых отраслях экономики, включая:
охват всего цикла исследований и разработок, выпуск опытных образцов и создание серийного производства с использованием критических и сквозных технологий; создание сервисов для использования (эксплуатации) продукции на всем ее жизненном цикле;
кадровое обеспечение разработки, производства и эксплуатации продукции в части научно-исследовательских, инженерных и рабочих профессий, с использованием лучших мировых практик при подготовке кадров.
В приложении к документу приведен предварительный перечень приоритетных сквозных технологий (технологических направлений), которым следует руководствоваться при выборе направлений НИОКР.
1. Технологии обработки и передачи данных.
Искусственный интеллект, включая технологии машинного обучения и когнитивные технологии.
Технологии хранения и анализа больших данных.
Технологии распределенных реестров.
Нейротехнологии, технологии виртуальной и дополненной реальностей.
Квантовые вычисления.
Квантовые коммуникации.
Новое индустриальное и общесистемное программное обеспечение.
Геоданные и геоинформационные технологии.
Технологии доверенного взаимодействия.
Современные и перспективные сети мобильной связи.
2. Технологии в сфере энергетики.
Технологии транспортировки электроэнергии и распределенных интеллектуальных энергосистем.
Системы накопления энергии.
Развитие водородной энергетики.
3.Новые производственные технологии.
Технологии компонентов робототехники и мехатроники.
Технологии сенсорики.
Микроэлектроника и фотоника.
Технологии новых материалов и веществ, их моделирования и разработки.
4.Биотехнологии и технологии живых систем.
Технологии управления свойствами биологических объектов.
Молекулярная инженерия в науках о жизни.
Бионическая инженерия в медицине.
Ускоренное развитие генетических технологий.
5.Технологии снижения антропогенного воздействия.
6.Перспективные космические системы и сервисы.
Высокотехнологичные отрасли являются генератором развития сопредельных направлений машиностроения. Например, работа предприятий авиационной промышленности создаёт дополнительный спрос объёмом до 9% ВВП России. Помимо сотен тысяч человек, непосредственно занятых в авиапромышленности, она косвенно обеспечивает до 3 миллионов рабочих мест в металлургии, электронной промышленности, химии композитов и новых материалов, приборостроении, и т. п.
Среди слабых сторон российских инновационных НИОКР можно отметить:
утрату стратегических идей из-за минимизации поисковых НИР, нехватки проектов для выявления и продвижения талантливых конструкторов, инженеров и управленцев;
архаичные подходы к разработкам, препятствующие выполнению проектов вовремя и в рамках бюджета, применению современных технологий обучения персонала;
старение кадров и угрозу утраты инженерных школ, в том числе с опытом современной реализации высокотехнологичных инженерных проектов, с обеспечением послепродажного обслуживания требуемого уровня;
слабые позиции в сегментах гражданской продукции мирового рынка;
неудачную реформу технического регулирования, что привело к выводу из обязательного оборота множества национальных стандартов;
медленно продвигающееся импортозамещение базовых компонентов инновационной продукции (подшипники, электронная компонентная база, станкостроение, полимерные и металлокерамические материалы);
монополию на высокотехнологичных продуктах комплектаторов 24 уровня, что рушит рентабельность инновационных проектов;
устаревшую ценовую политику гособоронзаказа, неполное возмещение необходимых затрат при закупке изделий и систем, что влечет за собой привлечение значительной доли банковских кредитов при исполнении ОКР, отсутствие прибыльности поставок, требуемого качества перспективных видов продукции, демотивацию исполнителей.
Все это подрывает конкурентоспособность российских отраслей на мировом и национальном рынке, способствует развитию кризисных явлений в экономике, повышению стоимости кредита, снижению занятости населения, особенно молодежи и сотрудников предпенсионного возраста.
Напомним, что, например, стоимость продукции, произведённой за один час специалистами авиастроения, оценивается на мировом рынке на уровне в $250, тогда как в производстве технически сложных товаров широкого потребления не превышает $35. Современная стоимость 1 кг гражданского самолёта составляет примерно 2000 $/кг, а 1 кг автомобиля представительского класса в 1520 раз меньше. Высокие технологии обеспечивают существенную добавленную стоимость в валовом национальном продукте, что делает их стратегически важным продуктом для выхода страны из бремени «сырьевой» экономики.
Чтобы достичь успеха инженерного проекта, необходимо соблюдать четыре ограничения:
1. В отведенное время.
2. В рамках запланированной стоимости.
3. При надлежащих возможностях и уровне производительности.
4. При этом риски находятся под контролем.