Статус майнинга в стране: Майнинг в РФ находится в серой зоне. Он не запрещен, но и официально не разрешен. При этом в развитии майнинга активно участвуют близкие к правительству компании. Яркий пример «Газпромнефть», 50% акций которой находится под контролем властей России9. Компания занимается добычей криптовалют на попутном газе. По данным оператора дата-центров BitRiver, Россия находится на втором месте в рейтинге крупнейших центров майнинга, исходя из информации о распределении хешрейта биткоина10.
Готовность правовой базы для регулирования криптовалют: 5/10.
Как устроено налогообложение криптовалют в России
В России нет готовой правовой базы с прописанными инструкциями по уплате налогов на криптовалюту для частных и юридических лиц. При этом, с точки зрения закона, операции с новой криптовалютой в РФ подлежат налогообложению в случае, если владелец таких активов получил доход.
Получается, что криптовалюта в России попадает под налогообложение только после ее продажи и вывода в фиат (если нет вывода в фиат, значит, нет налогового события, которое влечет за собой уплату налогов). Речь идет именно о сделке, которая повлекла получение прибыли. Как именно участник рынка получил доход от криптовалюты, налоговой не важно.
Важно! К доходам относится вся прибыль от реализации криптовалют за вычетом расходов на их покупку. Налог уплачивается с разницы между доходом от продажи монеты и расходами на ее покупку.
Вот какие документы регламентируют необходимость уплата налогов на операции с криптовалютой в России:
п. 1 ст. 41 и ст. 271 НК РФ11. По общему правилу, любой доход облагается налогом. В указанном пункте говорится о том, что доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме.
Письмо ФНС России от 04.06.2018 БС-4-11/10685@ «О порядке налогообложения доходов физических лиц»12, а также письмо с подтверждением правил от мая 202313.
Как платить налоги в РФ
Физические лица в РФ обязаны декларировать свой доход, полученный от операций с криптовалютой. Чтобы отчитаться перед налоговой, россияне обязаны платить подоходный налог. Его ставка, согласно п. 1 ст. 224 НК РФ прогрессивная:
13%, если сумма дохода за налоговый период меньше или равна 5 млн руб;
15%, если сумма дохода за налоговый период превышает 5 млн руб.
Сначала лицо по итогам прошлого года подает декларацию по форме 3-НДФЛ14 в ФНС или МФЦ (если в регионе принято решение об оказании в них этой услуги) по месту прописки. Также документ можно отправить по почте. Затем, на основе поданной декларации, лицо производит уплату налогов.
Вот на какие моменты стоит обратить внимание:
При формировании декларации стоит выбирать код 09. Под ним налоговая понимает доход от операций с криптовалютой.
Декларацию следует подавать в налоговую до 30 апреля каждого года. В случае, если дата выпадает на выходные или праздники, регулятор может сдвинуть ее. Например, в 2023 году дедлайн подачи декларации перенесли с 30 апреля на 2 мая.
Срок уплаты налогов до 15 июля.
Уплата налогов за операции с криптовалютами производится в рублях.
Порядок уплаты налогов с доходов от криптовалюты у юридических лиц официально не прописан. По закону юрлица могут только хранить цифровые активы на балансах.
Важно! Допущенные при формировании налоговых деклараций ошибки повод для налоговой проверки. Чтобы обезопасить себя от проблем, стоит использовать сервисы для автоматического формирования деклараций, например BitOK (Бит Окей).
Наказание за неуплату
Начнем с физических лиц. За неуплату налогов в РФ предусмотрена административная и уголовная ответственность. Административная ответственность предусмотрена за непредставление декларации. В этом случае нарушителя ждет штраф в размере 5% от неуплаченной суммы за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления. При этом штраф должен быть не менее 1000 рублей и не более 30% от указанной суммы неуплаты налогов.
Переходим к уголовной ответственности. Неуплата налогов в крупном размере (сумма неуплаты налогов, превышающая 15 миллионов рублей за три года) путем непредставления декларации в налоговый орган и умышленное включение в нее недостоверных сведений грозит штрафом до 300 000 рублей либо лишением свободы на срок до двух лет.
Неуплата налогов в особо крупном размере (сумма неуплаты налогов, превышающая 45 миллионов рублей за три года) может грозить штрафом до 500 тысяч рублей, а также лишением свободы на срок до 5 лет.
Когда не нужно платить налог
Перед налоговой не нужно отчитываться в следующих случаях:
Если криптовалюта просто лежит в кошельке.
Если владелец не получил прибыль от продажи криптовалюты. Например, продал в убыток или перевел на другой свой кошелек.
Интересно! Декларировать криптовалюту в РФ нужно только чиновникам и их родственникам (супругам и несовершеннолетним детям). Сведения необходимо предоставлять в срок с 1 января по 30 июня каждого года. В декларации нужно указывать дату отчуждения цифровой валюты, информацию о платформе, через которую были проведены операции, а также сам вид цифровой валюты15.
Что не так с регулированием криптоиндустрии в РФ
Особое внимание власти РФ уделяют цифровым финансовым активам (ЦФА). Согласно ч. 2 ст. 1 ФЗ «О ЦФА», цифровыми финансовыми активами признаются акции, облигации и иные ценные бумаги на технологии распределенных реестров. Проще говоря, ЦФА это ценные бумаги на блокчейне. Рассмотрим описание инструмента из ФЗ «О ЦФА»:
«Цифровыми финансовыми активами признаются цифровые права, включающие денежные требования, возможность осуществления прав по эмиссионным ценным бумагам, права участия в капитале непубличного акционерного общества, право требовать передачи эмиссионных ценных бумаг, которые предусмотрены решением о выпуске цифровых финансовых активов в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, выпуск, учет и обращение которых возможны только путем внесения (изменения) записей в информационную систему на основе распределенного реестра, а также в иные информационные системы».
Вот как ЦФА описывает Банк России16:
«ЦФА это цифровые права, включающие денежные требования, возможность осуществления прав по эмиссионным ценным бумагам, права участия в капитале непубличного акционерного общества, право требовать передачи эмиссионных ценных бумаг, которые предусмотрены решением о выпуске ЦФА».
ЦФА нельзя приравнять к криптовалютам. Например, биткоин и вторая по капитализации монета Ethereum не относятся к ЦФА.
Пример такого актива ЦФА на палладий, который выпустили на российской токенизационной платформе «Атомайз». Судя по описанию инструмента, его можно назвать неким подобием акций на химический элемент.
Однако рынок ЦФА только начинает формироваться в России, и пока примеров реального использования данного актива не слишком много.
Именно регулированием цифровых финансовых активов заняты местные законотворцы, что сильно раздражает участников криптосообщества. Логика в этом такая: рынок криптовалют активно растет и нуждается в правовой базе. Вместо того, чтобы удовлетворить потребности рынка, власти создают законы для малопонятных цифровых финансовых суррогатов. Некоторые госорганы, включая ЦБ, опасаются рисков легализации криптовалют в России и активно препятствуют этому.
Нелогичность действия регуляторов РФ проявляется и в формировании понятийного аппарата. Власти России, при поддержке бывшего президента страны Дмитрия Медведева, намерено отказались от использования в правовых документах понятных участникам криптосообщества терминов «криптовалюта» и «токен». Вместо них законодатели предложили использовать «юридически строгие» альтернативы «цифровая валюта» и «цифровые права». Оба термина есть в законодательстве РФ.