1.2 Реквизиты для входа. Реквизиты для взхода. Назначение консулов
Реквизиты для входа
Назначение нового главы дипмиссии сложный процесс. Чтобы не смущать, его (или ее) имя звучит неформально. Если принимающая страна не возражает, замещаемый посланник подает официальное заявление о соглашении или согласии. Затем отправляется новый посол с верительной грамотой, адресованной его главой государства главе принимающего государства о представлении посла в качестве своего представителя.
В большинстве крупных столиц копия верительных грамот в настоящее время сначала предоставляется министру иностранных дел в частном порядке, после чего новый посол может иметь дело с министерством иностранных дел и начинать звонить своим коллегам-дипломатам. Однако вручение этих верительных грамот главе государства носит довольно формальный характер; в некоторых государствах с острым чувством традиции это может означать поездку из посольства во дворец в открытой карете. Церемония включает в себя вручение верительных грамот вновь прибывшему послуу и отзыва предшественника, а также лаконичную банальную речь или короткую светскую беседу.
Дата официального вручения верительных грамот определяет порядок старшинства посла в местном дипломатическом корпусе. После его завершения посол может приступать к работе с другими министерствами, кроме министерства иностранных дел. В ООН верительные грамоты без церемоний вручаются генеральному секретарю. Дойена нет, так как сменяемость кадров слишком быстрая; вместо этого генеральный секретарь ежегодно вытягивает из ящика название страны, и старшинство начинается с этой страны в алфавитном порядке на английском языке.
Назначение консулов
Назначение консулов является лишь уведомлением; они имеют право на некоторые, но не на все дипломатические привилегии и иммунитеты. Они находятся в крупных городах страны пребывания, гражданами которой могут быть несколько человек. Большинство из них принадлежат к дипломатической службе направляющего государства, поскольку консульская и дипломатическая службы были объединены. Консулы выдают визы, но их основными функциями являются содействие торговле и помощь гражданам государства пребывания, оказавшимся в затруднительном положении.
1.3 Дипломатические задачи и соглашения
Дипломатические задачи
Согласно Венской конвенции, функции дипломатической миссии включают:
(1) представительство направляющего государства в государстве пребывания на уровне, выходящем за рамки чисто социального и церемониального;
(2) защиту в государстве пребывания интересов направляющего государства и его граждан, включая их собственность и доли в фирмах; (3) ведение переговоров и подписание соглашений с государством пребывания, когда это разрешено;
(4) предоставление и сбор информации всеми законными средствами об условиях и событиях в стране пребывания для правительства посылающего государства;
(5) содействие дружественным отношениям между двумя государствами и углубление их экономических, торговых, культурных и научных связей.
Дипломатические представительства также оказывают государственные услуги своим гражданам, включая нотариальные функции, регистрацию избирателей, выдачу паспортов и документов для призыва на военную службу, направление раненых или больных граждан к местным врачам и адвокатам, а также обеспечение недискриминационного обращения с лицами, обвиненными в совершении преступлений или находящимися в заключении.
Обслуживание граждан и местного населения осуществляется младшим и консульским персоналом, в то время как специализированные атташе занимаются охраной и пропагандистской деятельностью. На посла возлагается выполнение всех задач дипломатической миссии через подчиненных или, когда это необходимо, путем личного вмешательства в работу местных властей.
Большинство послов в настоящее время активно занимаются продвижением торговли и оказанием помощи частным компаниям в коммерческих спорах. Глава миссии, его супруга и заместитель проводят много времени, развлекая приезжих политиков и посещая приемы, на которых ведутся некоторые дела и собирается информация, но представительство также подразумевает подачу официальных или неофициальных протестов правительству принимающей страны или объяснение и защиту национальной политики. Однако наиболее сложной повседневной деятельностью дипломата остаются составление отчетов, анализ и ведение переговоров.
Отчеты подаются по телеграмме, телефону, факсу и электронной почте, обычно на зашифрованной основе для защиты конфиденциальности информации. (В настоящее время гораздо реже доклады подаются в виде письма или депеши, которую курьер несет в дипломатической почте).
Одной из ключевых задач посла является прогнозирование развивающегося кризиса. Эта задача решается путем сбора информации из множества источников и использования опыта и экспертных знаний для выявления, анализа и интерпретации возникающих ключевых проблем и моделей, а также их последствий. Обязанность посла консультировать и предупреждать, и он должен подробно и без искажений информировать свое правительство о содержании своих бесед с министром иностранных дел, премьер-министром и другими ключевыми должностными лицами и политиками принимающей страны.
Согласно Венской конвенции, функции дипломатического представительства включают:
(1) представительство направляющего государства в государстве пребывания на уровне, выходящем за рамки чисто социального и церемониального;
(2) защиту в принимающем государстве интересов представляемого государства и его граждан, включая их имущество и доли в фирмах;
(3) переговоры и подписание соглашений с принимающим государством при наличии разрешения;
(4) сообщение и сбор информации всеми законными средствами об условиях и событиях в принимающей стране для направляющего правительства;
(5) развитие дружеских отношений между двумя государствами и развитие их экономических, торговых, культурных и научных связей.
Дипломатические соглашения
Источник: https://fb.ru/article/459412/soglashenie-s-kiprom-ob-izbejanii-dvoynogo-nalogooblojeniya-opredelenie-primenenie-i-sut
Если переговоры увенчались успехом, результат воплощается в международный инструмент, которых существует несколько видов. Самым торжественным является договор, письменное соглашение между государствами, которое является обязательным для сторон в соответствии с международным правом и аналогично договору в гражданском праве. Договоры регистрируются в ООН и могут быть двусторонними или многосторонними; международные организации также заключают договоры как с отдельными государствами, так и друг с другом.
Конвенция является многосторонним инструментом законотворческого, кодифицирующего или регулирующего характера. Соглашения обычно обсуждаются под эгидой международных организаций или конференций государств. ООН и ее агентства ведут переговоры по многим конвенциям, как и Совет Европы. Договоры и конвенции требуют ратификации, и требуется исполнительный акт об окончательном утверждении. В демократических странах для важных договоров считается целесообразным парламентское одобрение.