Перепланировка квартиры
Автор-составитель Антон Анатольевич Шадура
Автор-составитель/иллюстратор Ольга Сергеевна Качанова
ISBN 978-5-0056-4690-3
Создано в интеллектуальной издательской системе Ridero
Перепланировка квартиры
Собственники жилых помещений довольно часто производят ремонт своих объектов недвижимости в результате которого меняется площадь жилого дома или планировка квартиры.
Для оформления документов, подтверждающих законность данных действий, необходимо соблюдать определенные требования, установленные в действующем законодательстве Российской Федерации.
Что же в законодательстве понимается под жилым помещением?
Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) установлены виды жилых помещений: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.
При ремонте, собственники жилых помещений могут произвести как переустройство, так и перепланировку жилых помещений или и то, и другое вместе. В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, а перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации.
Как правило, перепланировка квартиры связана с изменением полезной площади жилого помещения. В зависимости от желания собственника жилая площадь может быть увеличена (например, когда объединяют кухню с гостиной) или уменьшена (например, при установке дополнительного санузла, что возможно, если квартира расположена на первом этаже или над нежилыми помещениями). Любая перепланировка должна проводиться по согласованию с органами местного самоуправления (Администрацией).
Случаи, когда возводится или пристраивается балкон, подпадают под понятие реконструкции всего многоквартирного дома, поскольку, в соответствии с п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ) реконструкция это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей. Разрешение на реконструкцию, согласно п.5 ст.8 ГрК РФ выдает орган местного самоуправления (Администрация).
Балконные плиты входят в состав общего имущества в многоквартирном доме и являются ограждающими несущими конструкциями. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
Что не является перепланировкой и не требует согласования
Не нужно получать разрешение на действия, которые именуются косметическим ремонтом. Это и поклейка обоев, и ремонт чистовой части пола, не затрагивающий саму конструкцию пола, работа по замене стен, окон, дверей. С недавнего времени согласования не требует остекление и отделка балконов и установка кондиционеров (кроме фасадов домов на магистральных улицах). Любые работы по замене сантехнического оборудования или кухонной плиты, если при этом не изменено их местоположение так же не относятся к перепланировке.
Таким образом, согласования или разрешения на перепланировку (переустройство) или реконструкцию требуют следующие изменения (основания) в жилом помещении:
Произведены демонтаж или возведение межкомнатных перегородок;
Осуществлена пробивка проемов и арок в стенах или изменение их расположения;
Сделана пристройка дополнительных помещений, создание балкона или лоджии, либо их трансформация в жилую площадь квартиры;
Возведены антресольные этажи внутри помещения;
Затронуты несущие конструкции (за исключением подоконного блока), перекрытия, вентиляционные короба или трубы стояков инженерных коммуникаций;
Изменен фасад здания, за исключением остекленения летних помещений или монтажа климатического оборудования;
Выполнен перенос подключенных к общедомовой системе горячего водоснабжения радиаторов отопления на площади летних помещений;
организованы теплые полы от общедомовых систем водоснабжения/отопления;
Квартира оборудована нагревательными элементами с открытым горением;
Расширение санузла осуществлено за счет кухни, жилых или летних помещений квартиры;
Сантехническое и газовое оборудование вынесено за границы кухни/санузла, которые соответствуют техническим документам или газифицированная кухня объединена с жилыми помещениями.
Орган местного самоуправления (Администрация), осуществляющий согласование перепланировки (переустройства) и реконструкции, выдает заявителю документ, подтверждающий принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании перепланировки. Завершение перепланировки жилого помещения подтверждается Актом приемочной комиссии.
В случае выдачи отказа в согласовании перепланировки Администрацией, перепланировка (переустройство) осуществляется в судебном порядке.
Алгоритм узаконения перепланировки
Шаг 1. Обратитесь за консультацией в орган, осуществляющий согласование перепланировки, по месту нахождения помещения
В зависимости от региона этим органом может быть жилинспекция, отдел капитального строительства при администрации и т. д. Там вам помогут определить, нужно ли согласовывать перепланировку, и если нужно, то к какому виду относится перепланировка и какие документы необходимо собрать. Чтобы получить консультацию, вам понадобятся технический паспорт помещения, оформленный до 01.01.2013, поэтажный план дома и экспликация. Если эти документы выданы до перепланировки, отметьте на них произведенные изменения. Если документов у вас нет, их нужно получить в БТИ. В документах, выданных после перепланировки, органы БТИ сделают отметку о самовольной перепланировке (так называемые красные линии).
Шаг 2. Закажите проект или самостоятельно сделайте эскиз перепланировки
Проект перепланировки можно заказать в организации или у индивидуального предпринимателя, которые являются членами саморегулируемой организации (СРО) (ч. 1 ст. 55.8 ГрК РФ). Организация или предприниматель, разработавшие проект, согласуют его в компетентных органах (Роспотребнадзоре, СЭС, архитектурно-планировочном управлении и пожнадзоре). Эскиз перепланировки можно сделать самостоятельно. Обычно это увеличенная копия поэтажного плана с выделенными на нем красным цветом изменениями планировки.
Шаг 3. Подготовьте документы и представьте их в уполномоченный орган непосредственно или через МФЦ
Понадобятся, в частности, следующие документы (ч. 2 ст. 26, ч. 2 ст. 40 ЖК РФ):
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке;
2) правоустанавливающие документы на помещение подлинники или нотариально заверенные копии (например, свидетельство о праве собственности или договор социального найма);
3) согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (при присоединении в результате перепланировки части общего имущества в многоквартирном доме) или письменное согласие всех членов семьи нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, на проведение перепланировки;
4) документы БТИ (технический паспорт помещения, поэтажный план и экспликация до и (или) после перепланировки);