Начало осуществляться государственное регулирование экономической жизни страны. При активной направляющей роли народно-демократической власти развертывалось всенародное движение под лозунгом «Ни одной бездеятельной руки, ни пяди невозделанной земли!».
Временное революционное правительство отменило налог, взимавшийся за продажу продуктов на рынках, налог на соль; подушный налог, обеспечивавший при колонизаторах 60% прямых поступлений бюджета колонии, был заменен подоходным налогом. Отменялось принудительное приобретение алкоголя. От поземельного налога были освобождены все крестьянские дворы, имевшие наделы менее 0,09 га. 26 октября 1945 г. было принято решение о снижении арендной платы на 25%, о приостановлении расчетов по задолженности арендаторов и отмене всех дополнительных платежей. Ряд правовых актов народной власти предусматривал передачу бедным крестьянам во временное пользование земель французских колонизаторов и предателей родины, справедливый передел общинных земель, оказание государственной экономической помощи крестьянам, содействие им в переселении на новые земли и в организации среди них трудовой взаимопомощи. Был установлен порядок принудительной отдачи пустующих земель в аренду.
Временное правительство провело ряд мер по улучшению условий труда рабочего класса: вводились обязательные коллективные договоры рабочих с владельцами частных предприятий, 8-часовой рабочий день
%
Одновременно принимались меры для стимулирования предпринимательской деятельности патриотически настроенной части национальной буржуазии, для развития частной торговли.
Благодаря усилиям народной власти удалось восстановить прорванные дамбы, ирригационные системы, часть коммуникаций. Весной 1946 г. был выращен большой урожай батата, кукурузы, маниока и риса.
Подлинно всенародный характер с первых дней существования ДРВ приобрела кампания ликвидации неграмотности. 8 сентября 1945 г. были опубликованы декреты, установившие основы национальной общеобразовательной системы. Во всей стране вводилось обязательное и бесплатное обучение родному языку детей школьного возраста, предписывалось создание в полугодичный срок системы вечерних курсов для ликвидации неграмотности взрослого населения. К 1 марта 1946 г. в ДРВ имелось 30 тыс. учебных классов, в которых занималось 816 тыс. учащихся. Откликнувшись на призыв главы Временного правительства президента Хо Ши Мина, в школы пришли 80 тыс. учителей-добровольцев. К первой годовщине Августовской революции более 2,5 млн. человек были обучены чтению и письму. Началась перестройка высшей школы. По всей республике развернулось «Движение за новую жизнь».
После захвата Сайгона в ночь с 22 на 23 сентября 1945 г. французские войска под командованием генерала Леклерка двинулись к северу с целью оккупации всей территории Вьетнама до 16-й параллели. Но тщетны были надежды колонизаторов на скорое «умиротворение» захваченных районов. Народный комитет Южного Вьетнама, эвакуированный из Сайгона, а также 20 провинциальных народных комитетов из 21 сохранили свои функции органов народной власти. Большое мобилизующее значение для развертывания сопротивления империалистам имели обращение центрального правительства республики к соотечественникам Юга от 24 сентября и воззвание Хо Ши Мина к патриотам Южного Вьетнама от 26 сентября 1945 г. Правительство ДРВ и Вьет-Минь развернули движение помощи сражающемуся Югу. На заседании комитета Коммунистической партии Индокитая под руководством Ле Зуана и Тон Дык Тханга (25 октября 1945 г.) была разработана программа усиления руководства партии в вооруженных силах, обсуждены вопросы о создании Комитета сопротивления Южного Вьетнама, об образовании военных зон, упрочении органов народной власти, о развертывании борьбы в городах и т. д. Силы южновьетнамского сопротивления, реорганизованные под руководством выдвинувшихся из народа талантливых военачальников, развернули партизанские действия на всей территории Южного Вьетнама.
Основным полем схватки с оккупантами были в это время Северный Вьетнам и сердце республики Ханой. Штаб оккупационных гоминьдановских китайских войск в нарушение своих полномочий, определенных международными документами, систематически вмешивался во внутренние дела ДРВ. В ряде мест китайские вооруженные силы устранили местные органы власти ДРВ и передали контроль над этими территориями в руки своих ставленников. Китайские генералы потребовали удаления из Временного правительства ДРВ министров-коммунистов и изменения национального флага ДРВ. Печатные органы, финансируемые оккупантами, вели пропаганду за свержение народной власти. Подстрекаемые ими реакционеры организовывали террористические акты и диверсии.
Чтобы нейтрализовать происки китайского командования, Временное правительство ДРВ заключило соглашение с буржуазно-националистической оппозицией о предоставлении представителям Национальной партии Вьетнама и Революционной лиги 70 мест в будущем Национальном собрании и нескольких министерских постов во Временном правительстве.
28 января 1946 г., передав французскому командованию свои «полномочия», а также военное снаряжение на десятки миллионов фунтов стерлингов, английское правительство вывело свои войска из Южного Вьетнама. 28 февраля в Чунцине было подписано соглашение о выводе китайских сил и замене их французскими войсками. В порядке «компенсации» гоминьдановский Китай возвращал себе территорию Гуанчжоувань и получал право свободного транзита через Северный Вьетнам, «свободную зону» в порту Хайфон, особый статус и большие привилегии для китайцев, проживающих во Вьетнаме. Китайское командование еще в течение полугода после заключения соглашения держало свои войска на вьетнамской территории, попирая суверенитет вьетнамского народа, вооружая банды из деклассированных элементов и контрреволюционные группировки, пытаясь разжечь гражданскую войну во Вьетнаме.
2 марта 1946 г. в Ханое состоялась первая сессия Национального собрания ДРВ. Хо Ши Мин был официально избран президентом и премьер-министром республики. Представленный им список Коалиционного правительства сопротивления получил единогласное одобрение.
Замена китайских войск в Северном Вьетнаме частями французского экспедиционного корпуса поставила перед правительством ДРВ задачу при наличии значительного военного преимущества империалистических сил достижения компромиссного политического урегулирования с Францией. 5 марта на закрытом расширенном пленуме ЦК КПИК было единогласно принято такое решение, и уже на следующий день в Ханое были подписаны Предварительное вьетнамо-французское соглашение и дополнительный протокол к нему. Политической победой вьетнамского народа было то, что Франция признавала ДРВ как свободное государство, имеющее свой парламент, армию и финансы и входящее во Французский союз и в Индокитайскую федерацию. Судьба южной части страны должна была решиться путем референдума. ДРВ соглашалась на введение в Северный Вьетнам французских вооруженных сил численностью до 15 тыс. человек сроком на пять лет. 7 марта в Хайфоне началась высадка французских частей, а 18 марта их первый отряд вступил в Ханой. Не прошло и нескольких дней, как французские власти начали нарушать подписанное ими соглашение. Срывая проведение референдума в Южном Вьетнаме, 24 марта 1946 г. они объявили о своем намерении создать «автономную республику Кохинхину» и начали подбирать членов ее «временного правительства».